Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда <адрес>ФИО3, с участием привлекаемого лица ООО УО «Эльтав-1» ФИО1, представителя Государственной жилищной инспекции РД ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО УО «Эльтав-1» на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании виновным ООО УО «Эльтав-1» в совершении административного правонарушения, ответственность за которую предусмотрена ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО УО «Эльтав-1» признано виновным в совершении административного правонарушения ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО УО «Эльтав-1» обратилось в суд с жалобой, в которой просит его отменить как незаконное и необоснованное, с прекращением производства по делу, поясняя, что общество не было извещено надлежащим образом, также указывает на допущенные процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, на которые судом первой инстанции не обращено внимание.

В судебном заседании представитель ООО УО «Эльтав-1» по доверенности ФИО1 жалобу поддержал и по изложенным в ней обстоятельствам просил удовлетворить, отменить данное постановление и дело производством прекратить.

Представитель ГЖИ РД ФИО2 в суде доводы жалобы опровергла, показал, что постановление судьи законно и обоснованно.

Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с требованием Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 416 (далее - Правила), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением соответствующих стандартов, в том числе осуществление управляющими организациями расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.

В соответствии с пунктом 4 названных Правил, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе: осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества ("д"); раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 731; прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме ("з").

В пункте 17 Правил ДД.ММ.ГГГГ N 416 отражено, что аварийно-диспетчерская служба осуществляет прием и выполнение заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах. Регистрация заявок осуществляется в журнале заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах или в автоматизированной системе учета таких заявок (при ее наличии). Журнал учета заявок должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью аварийно-диспетчерской службы. Аварийно-диспетчерская служба обязана обеспечить хранение указанного журнала в занимаемом этой службой помещении и ознакомление по желанию собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, в отношении которых эта служба осуществляет аварийно-диспетчерское обслуживание, с внесенными в журнал учета заявок записями.

Обязанность УО, ТСЖ, кооперативов вести журнал учета заявок населения вытекает из п. 12 указанных выше Правил осуществления деятельности по управлению МКД. Регистрация заявок от населения и контроль за выполнением работ осуществляются аварийно-диспетчерской службой. Прием заявок ведется при непосредственном общении с жильцами по телефону, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах зданий и кабинах лифтов.

Как следует из материалов дела, ООО УО «Эльтав-1» нарушил Правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства за № от ДД.ММ.ГГГГ и ГОСТа Р 56037-2014, выразившиеся в ненадлежащем обеспечении исполнения требований по организации деятельности аварийно-диспетчерской службы в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО УО «Эльтав-1», о чем составлен акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

По итогам проверки был составлен протокол об административном правонарушении N 011787 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: актом проверки N 016104 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении N 011787 от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением за № от ДД.ММ.ГГГГ и другими, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО УО «Эльтав-1»правильно квалифицированы части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО УО «Эльтав-1»к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ООО УО «Эльтав-1»в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела, а также в пределах санкции части 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное ООО УО «Эльтав-1»наказание соответствует тяжести совершенного правонарушения и направлено на достижение целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для назначения наказания ООО УО «Эльтав-1»в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи не установлено.

Довод жалобы о том, что ООО УО «Эльтав-1»не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела назначенного на ДД.ММ.ГГГГ не состоятелен и опровергается материалами дела.

Как следует из материалов дела, ООО УО «Эльтав-1» был извещен о месте и времени судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ судебным уведомлением. Кроме того, материалы дела содержат конверт с отметкой «истек срок хранения», направленный по адресу ООО УО «Эльтав-1» с судебным уведомлением о дате рассмотрения, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает ограничений в порядке извещения правонарушителя о времени и месте рассмотрения дела, мировым судьей верно признано уведомление ООО УО «Эльтав-1» о рассмотрении дела надлежащим.

Иные доводы заявителя по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных должностным лицом и судом первой инстанцией обстоятельств и не опровергают выводов о наличии в действиях ООО УО «Эльтав-1», состава вмененного административного правонарушения.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела не допущено.

В соответствии с ч.1, п.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушений выносится одно из следующих решений об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного следует, что мировой судья, на основании исследованных доказательств в соответствии с требованиями закона установил вину ООО ОУ «Эльтав-1» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено по ч.1 ст. 7.23.3 КоАП РФ и назначил законное наказание с учетом установленных обстоятельств и в пределах санкции статьи. В связи с чем, считаю необходимым в удовлетворении жалобы ООО ОУ «Эльтав-1» отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ООО ОУ «Эльтав-1», - оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО УО «Эльтав-1» признано виновным в совершении административного правонарушения ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей,- без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья