Адм. дело № 12-1285/2016
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 ноября 2016 года г. Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Ермолаева Т.П., рассмотрев жалобу ФИО8 на определение заместителя прокурора Чувашской Республики об отказе в даче согласия на возбуждение административного дела в отношении ------,
установил:
дата заместителем прокурора Чувашской Республики ФИО2 принято определение об отказе в даче согласия на возбуждение административного дела в отношении ------ФИО9 по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Данное определение обжаловано ФИО10 на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности, по доводам, изложенным в жалобе.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1. КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, выносится, в частности, в случаях существенного нарушения требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении конкретного административного правонарушения, ответственность за которое установлена данным Кодексом.
Как следует из материалов дела, дата около ------ час. ------ мин. возле дома № ----- по адресФИО4, управляя автомобилем марки «------», государственный регистрационный знак ------, совершила столкновение с автомобилем марки ------, государственный регистрационный знак ------, собственником которого является ФИО11
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Аналогичное понятие ДТП дано в абзаце 12 п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения").
Согласно п. 1.3. Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п. 1.6. Правил дорожного движения лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, характеризуется нарушением правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, а также встречного разъезда или обгона.
Расположение транспортных средств на проезжей части дороги должно отвечать требованиям, закрепленным в пп. 9.1 - 9.12 Правил дорожного движения.
В п. 9.10 Правил дорожного движения установлено, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Из содержания приведенной нормы не следует, что рекомендации по соблюдению максимально допустимой дистанции в конкретных дорожных условиях водители обязаны исполнять только лишь относительно иных автомобилей, совершающих движение по дороге.
Таким образом, вывод прокурора о том, что в указанной выше дорожной ситуации водитель автомобиля марки «------» не нарушил требования п. 9.10 Правил дорожного движения, поскольку автомобиль ------ в момент столкновения не совершал движение справа или слева от него, нельзя признать обоснованным. Обязанность по соблюдению необходимого бокового интервала возложена на водителя транспортного средства в целях обеспечения безопасности движения.
Допущенные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть административный материал, в связи с чем, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с направлением материала на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Ко АП РФ,
решил:
Жалобу ФИО12 об отмене определения заместителя прокурора Чувашской Республики от дата об отказе в даче согласия на возбуждение административного дела в отношении ------ФИО4 удовлетворить.
Определение заместителя прокурора Чувашской Республики от дата об отказе в даче согласия на возбуждение административного дела в отношении помощника прокурора Ленинского района г. Чебоксары ФИО4 отменить.
Данный административный материал направить в Прокуратуру Чувашской Республики на новое рассмотрение.
На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Т.П. Ермолаева