Гражданский кодекс часть 1

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Киселева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУП«Водоканал» ... на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью10 статьи8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора ... от ... МУП«Водоканал» ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере ....

МУП«Водоканал» ... обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просило постановление отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебном заседании представительМУП«Водоканал» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержала в полном объёме.

Представитель Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО2 в удовлетворении жалобы просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что ... в 10 часов 00 минут при проведении плановой проверки в отношении МУП«Водоканал» ..., расположенное по юридическому адресу: ..., выявлено неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления, а именно:

Не ведется учет движения отходов «Сетчатые фильтрованные материалы отработанные (отработанная полимерная сетка фильтровальная прессфильтров ГБОСК) (код ФККО ...)», «Ил стабилизированный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод (код ФККО ...)» в соответствии по установленной форе приказа Минприроды России от ...... «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами», приказа Минприроды России от ...... «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

В соответствии с пунктом 7 статьи 67 Федерального закона от ... N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» - Юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от ... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Вышеуказанные нарушения явились основанием для привлечения МУП«Водоканал» ... к административной ответственности по части 10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Вместе с тем, суд полагает, что по делу имеются обстоятельства, исключающие административную ответственность МУП«Водоканал» ....

На основании Федерального закона от ... № 70-ФЗ «Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была дополнена частью 4, согласно которой юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 данной статьи.

Указанные изменения вступили в законную силу с ....

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды ... от ... должностное лицо главный технолог МУП«Водоканал» городаКазани – ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Основанием для привлечения ФИО3 к административной ответственности явилось совершение последним правонарушения, аналогичного вменяемому в вину МУП«Водоканал» городаКазани.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, являются иные предусмотренные данным Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, поскольку административным органом в материалы дела не представлено сведений об исполнении заявителем на момент рассмотрения дела обжалуемого постановления, либо не принятии им всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Татарстан ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «Водоканал» городаКазани, подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании пункта 9 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 9 статьи 24.5, статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора ... от ... в отношении МУП«Водоканал» городаКазани о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 200000 руб. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью10 статьи8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 9 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу МУП«Водоканал» городаКазани удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...

Решение20.05.2022