Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Тулы Радченко С.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении ФИО1,

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с данными постановлением, ФИО1 подана жалоба, в Советский районный суд г.Тулы, в которой просит постановление отменить.

В обоснование доводов жалобы ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов на территории городской платной расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <адрес> (координаты: широта: №, долгота №) было размещено транспортное средство - автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № принадлежащий ему на праве собственности. При оплате услуг по парковке, с его номера телефона № на короткий № было отправлено СМС -сообщение с указанием государственного регистрационного знака, вместо положенного- №, было отправлено -№. В последствии с его телефона было списано <данные изъяты>, за слуги платной парковки, что подтверждается детализацией телефонных переговоров от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление коллегиального органа отменить, производство по делу прекратить в связи с тем, что обязательство по уплате платежей по услуге платной парковке им исполнено.

Представитель административной комиссии МО г.Тулы по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы ФИО1, считая ее необоснованной. Просил суд, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии МО г.Тулы, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ФИО1., возражения представителя административной комиссии МО г.Тулы по доверенности ФИО2, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Ч.1 статьи 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» предусматривает ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей

В соответствии с п. 6.6 Правил создания и пользования платными городским парковками, являющихся приложением 1 к Решению Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№, из которых следует, что пользователь платной городской парковки обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить плату за размещение транспортного средства на платной городской парковке (за исключением случаев, когда транспортное средство может быть размещено бесплатно) либо покинуть платную городскую парковку.

Невыполнение требований п. 6.6 настоящих Правил в указанный срок считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет привлечение виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством (п. 6.7 Правил).

Аналогичные положения закреплены в п. 4 Порядка платы за пользование на платной основе платными городским парковками, утвержденного Постановлением Администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городским парковками», в силу которых пользователь обязан в течение тридцати минут с момента въезда на парковочное место платной городской парковки осуществить плату за размещение ТС на платной городской парковке одним из способов, предусмотренных настоящими Правилами.

Невыполнение требований, указанных в п. 4 настоящего Порядка, считается неоплатой размещения ТС на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Способы оплаты платной городской парковки закреплены разделом 2 названного Порядка, из которого следует, что оплата пользования на платной основе платными городскими парковками осуществляется одним из следующих способов (по выбору пользователя):

- посредством отправки смс на короткий номер;

- через «личный кабинет» веб-портала;

- через мобильное приложение.

Помимо указанных способов оплаты пользователь имеет возможность получить право пользования городскими платными парковками (парковочными местами) в пределах города Тулы в течение фиксированного срока (день, месяц, квартал) посредством приобретения парковочного абонемента в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка.

Приобретение парковочного абонемента возможно за наличный и безналичный расчет (п. 24 раздела 5 Порядка).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов на территории городской платной парковки расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <адрес> (координаты: широта:№, долгота №) было размещено транспортное средство- автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №. в нарушение п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы» без внесения платы, установленной п. 2 постановления Администрации города Тулы №5235 от 7.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками». Указанные действия квалифицированы по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», собственником (владельцем) которого является ФИО1

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор М, где зафиксированы: место и время совершения правонарушения, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля.

Событие указанного административного правонарушения не оспаривалось и самим заявителем ФИО1, указавшим, что <данные изъяты><данные изъяты> года в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов он действительно припарковал на территории городской платной парковки расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <адрес> транспортное средство- автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №., однако считает, что обязанности по оплате услуг по парковке им исполнена в полном объеме, однако допущена ошибка в указании государственного регистрационного знака, №., которую он считает незначительной.

С указанным доводом заявителя ФИО1 суд, не может согласиться, поскольку ответственность за предоставление персональных данных (сведений) об индивидуальных особенностях автомобиля - его регистрационном знаке, при оплате данной услуги лежит на собственнике (владельце) транспортного средства, либо на лице допущенного к управлению данным транспортным средством, поскольку от правильности внесения достоверных сведений об идентификационных (индивидуальных) особенностях автомобиля, возникает и право пользования платными городским парковками.

В связи с чем, имеются основания полагать, что обязанность по оплате платной парковки имевшей место ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов на территории городской платной парковки расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: <адрес>, ФИО1, не исполнена, и заключается в не предоставлении такого объема информации, в которой должна быть исполнена в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, суд, проверив собранные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Суд, приходит к выводу, что основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления административной комиссии муниципального образования г.Тулы, по делу не имеется.

Оспариваемое заявителем постановление принято в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, лица, совершившего административное правонарушение, и отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание, назначенное ФИО1, соответствует санкции, предусмотренной ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным суд, не усматривает.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

- об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения,

- об отмене постановления и возвращения дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу правомочному рассматривать дело в случае существенного нарушения процессуальных требований.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья