Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
16 февраля 2016 г. г. Калининград
Судья Центрального районного суда г.Калининграда ФИО7,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Арбат.Инженерные сети" ФИО1 на постановление Государственной инспекции труда в Калининградской области № от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО5№ от < Дата >енеральный директор ООО "Арбат.Инженерные сети" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, поданной в суд, генеральный директор "Арбат.Инженерные сети" ФИО1 просит об отмене постановления должностного лица, указывая, что документы, на основании которых принято обжалуемое постановление - предписание № от < Дата >, протокол об административном правонарушении от < Дата >№ были вручены ему уже после принятия постановления по административному делу, о рассмотрении дела об административном правонарушении общество было уведомлено с опозданием, вывод государственного инспектора о наличии состава административного правонарушения не подтвержден допустимыми доказательствами.
В судебное заседание генеральный директор ООО "Арбат.Инженерные сети" ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Защитник ФИО1 – адвокат ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Государственным инспектором труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО5 в период с < Дата > по < Дата > проведена проверка соблюдения трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в отношении ООО "Арбат.Инженерные системы". В ходе проверки установлено, что ФИО4, уволенному из ООО "Арбат.Инженерные системы" < Дата > на основании приказа работодателя № от < Дата >, выплата причитающихся при увольнении сумм в нарушение ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации произведена только < Дата >, компенсация за задержку причитающихся при увольнении выплат, предусмотренная ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации, ФИО4 не выплачена.
Постановлением государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО5№ от < Дата > должностное лицо генеральный директор ООО «Арбат.Инженерные системы" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствие со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации к административной ответственности подлежит привлечению лицо за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 указанной статьи и статьей 5.27.1 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Таким образом, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП, выражается в бездействии или действиях, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.
Действия генерального директора ООО "Арбат.Инженерные системы" ФИО1, осуществляющего руководство текущей деятельностью общества, являющегося единоличным исполнительным органом, представителем работодателя, правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, поскольку невыплата причитающихся работнику при увольнении денежных сумм, безусловно, является нарушением трудового законодательства.
Вина генерального директора ООО «Арбат.Инженерные системы" ФИО1 в совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается достаточной совокупностью доказательств: актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от < Дата >, предписанием от < Дата >, протоколом об административном правонарушении от < Дата >, постановлением о назначении административного наказания от < Дата >.
Указанные доказательства оценены должностным лицом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств не имеется.
Данные обстоятельства и вина должностного лица генерального директора ООО «Арбат.Инженерные системы» ФИО1 в совершении административного правонарушения нашли свое полное подтверждение совокупностью доказательств, полученными в установленном порядке. В связи с этим обоснованность привлечения должностного лица к административной ответственности сомнений не вызывает. Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Назначенное административное наказание соответствует санкции статьи, объему и характеру допущенных нарушений.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, назначенное ФИО1 за совершение данного административного правонарушения, учитывая положения ст.ст.4.1-4.4 КоАП РФ, соответствует указанным целям.
Доводы генерального директора ООО "Арбат.Инженерные системы" ФИО1, изложенные в жалобе о том, что он не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления об административном правонарушении, суд находит необоснованными. При проведении проверки Государственной инспекцией труда в Калининградской области присутствовала представитель ФИО1 по доверенности ФИО6, которая получила акт проверки от < Дата > и предписание от < Дата > об устранении нарушений трудового законодательства. Протокол об административном правонарушении от < Дата >, определение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания Государственной инспекцией труда в Калининградской области были направлены в адрес ООО "Арбат.Инженерные системы" не только по почте, но и по адресу электронной почты организации и по факсу организации, суд считает данное извещение генерального директора ООО «Арбат.Инженерный системы» ФИО1 о дате и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащим. Кроме того, < Дата > для составления протокола об административном правонарушении в Государственную инспекцию труда в Калининградской области прибыла представитель ФИО1 – ФИО6, которая имеет доверенность на получение и подписание документов в Государственной инспекции труда в Калининградской области, действительной до < Дата >, однако она не была допущена к составлению протокола об административном правонарушении, в связи с тем, что не имела доверенности на представление интересов генерального директора ООО "Арбат.Инженерные системы" ФИО1 по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, в связи с чем, постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Государственной инспекции труда в Калининградской области № от < Дата > в отношении генерального директора ООО "Арбат.Инженерные сети" ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Арбат.Инженерные сети" ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: ФИО7