12-128/2016 судья Жаворонкова О.Н.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Рязань 28 июня 2016 года
Судья Рязанского областного суда Арсяков Ю.В., при секретаре Чернышовой Н.С., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – адвоката Ананьина А.Н. на постановление судьи Советского районного суда г. Рязани от 15 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО7,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи районного суда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
Не согласившись с указанным судебным решением, защитник ФИО1 – адвокат Ананьин А.Н. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного производства.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ФИО1 -адвоката Ананьина А.Н., поддержавшего доводы жалобы, нахожу, что данная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы РФ.
Из материалов дела следует, что 14 июня 2016 года в 13 часов 45 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории РФ по адресу: <адрес>, в районе <адрес> (<адрес> был установлен гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, который в нарушение п.6 ст.32.10 КоАП РФ не выехал из РФ в течении пяти дней после 17 мая 2016 года - дня вступления в законную силу постановления судьи Советского районного суда г. Рязани от 06 апреля 2016 года.
Вместе с тем, согласно сведениям, представленным защитником ФИО1 – адвокатом Ананьиным А.Н. в судебное заседание суда второй инстанции, следует, что по факту получения сотрудником УМВД России по г.Рязани денежных средств от ФИО1 проводилась проверка в порядке ст.144-145 УПК РФ, в связи с чем с ФИО1 11 мая 2016 года было взято письменное обязательство о явке в Межрайонный следственный отдел г.Рязани СУ СК РФ по Рязанской области. Постановлением заместителя руководителя Межрайонный следственный отдел г.Рязани СУ СК РФ по Рязанской области 09 июня 2016 года было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по вышеуказанному факту.
При таких обстоятельствах, самостоятельный контролируемый выезд ФИО1 во исполнение постановления по делу об административном правонарушении был не возможен до 09 июня 2016 года.
Таким образом, срок совершения административного правонарушения начинает течь с 15 июня 2016 года.
В связи с чем, составление протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ 14 июня 2016 года является преждевременным, поскольку на тот момент событие административного правонарушения не наступило.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, вывод судьи районного суда о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, нельзя признать обоснованными.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При таких обстоятельствах, вынесенное судьей Советского районного суда г.Рязани постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.2 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
жалобу защитника ФИО1 – адвоката Ананьина А.Н. удовлетворить.
постановление судьи Советского районного суда г. Рязани от 15 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО9 а производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Освободить ФИО1 ФИО10ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты>, из специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Рязанской области.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Арсяков