Гражданский кодекс часть 1

Судья Котласского городского суда Архангельской области Минина Марина Борисовна в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Котласского судебного района Архангельской области, от __.__.__ производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с наличием в его действиях признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ с передачей материалов в орган дознания отдела судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

В жалобе должностное лицо - судебный пристав-исполнитель ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указывает, что ФИО2 ранее не подвергался административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов в пользу взыскателя Л.Н., взысканных решением мирового судьи от __.__.__№.

Должностное лицо - судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без участия.

ФИО2 и законный представитель потерпевшего Л.Н. о времени и месте рассмотрения жалобы извещались надлежащим образом посредством направления заказной судебной корреспонденции, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не представили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2 и законного представителя потерпевшего Л.Н.

Проверив дело и ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ наступает в случае неуплаты родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 ст. 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно.

В соответствии с примечанием к указанной статье неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Из протокола об административном правонарушении от __.__.__ следует, что ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за то, что являясь родителем несовершеннолетнего ребенка Х., __.__.__...., обязанный исполнительным листом мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__№ к уплате алиментов в пользу Л.Н. на содержание несовершеннолетнего сына Х., __.__.__...., в размере .... части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с __.__.__ и до совершеннолетия ребенка, располагая сведениями о возбужденном __.__.__ в отношении него судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области и НАО исполнительном производстве, ранее не подвергавшийся административному наказанию по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, проживая по адресу: ...., г. ...., ...., .... в период с __.__.__ по __.__.__, т.е. в период более 2-х месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, в нарушение исполнительного листа мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ по делу №, умышленно, без уважительных причин не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетнего сына Х., __.__.__...., мер к выплате алиментов и получению дохода с целью уплаты алиментов в установленном исполнительным листом порядке и размере не предпринимал, что в результате привело к образованию задолженности по алиментным обязательствам за период времени с __.__.__ по __.__.__ в размере .....

Вывод мирового судьи о том, что в действиях ФИО2 имеются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ является правильным, основанным на нормах действующего законодательства об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде .....

Постановлением мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ прекращено исполнение данного постановления в связи с истечением сроков давности исполнения постановления.

При этом, доводы жалобы должностного лица о том, что правонарушения совершены ФИО2 в отношении разных детей, на содержание которых с него взысканы алименты по разным судебным актам, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм закона.

Так, согласно ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В силу разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», при разграничении составов административных правонарушений, закрепленных ст. 5.35.1 КоАП РФ, и составов преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ, необходимо исходить из того, что по смыслу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию до истечения одного года со дня: исполнения постановления о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью (ч. 1 ст. 31.10 КоАП РФ); истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания (п. 3 ч. 2 ст. 31.10, ст. 31.9 КоАП РФ); вынесения в случаях, предусмотренных КоАП РФ, постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания (п. 6 ст. 31.7, ч. 7 ст. 32.13 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах, при квалификации действий лица по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ правовое значение имеет, в том числе, факт отсутствия в действиях лица уголовно наказуемого деяния, а именно отсутствие факта привлечения к административной ответственности за совершение аналогичного деяния, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Непогашенная судимость за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ, за совершение которого ФИО2 осужден приговором от __.__.__, не имеет правового значения для квалификации его действий по настоящему делу.

Исходя из изложенных выше правовых норм обстоятельства совершенного лицом ранее административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в том числе иное исполнительное производство, способы уплаты алиментов, периоды неуплаты алиментов по иному исполнительному производству, субъектный состав (иной взыскатель), правового значения при квалификаций действий лица по ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ не имеют. Правовое значение имеет лишь факт привлечения к административной ответственности на момент совершения административного правонарушения, факт вступления постановления в законную силу, не исполнение постановления о назначении административного наказания, либо не истечение года с момента исполнения административного наказания.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об отмене постановления мирового судьи, вынесенного в отношении ФИО2, не могут быть удовлетворены по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области от __.__.__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Котласу и Котласскому району УФССП по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения.

В силу ст. 30.14 КоАП РФ решение Котласского городского суда может быть обжаловано в Третьем кассационном суде общей юрисдикции.

Судья М.Б. Минина