Дело №12-129/16
РЕШЕНИЕ
Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда
Кемеровской области Полонская А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком
11 апреля 2016 года
жалобу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) на постановление и.о. мирового судьи судебного участка <номер> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) обратилось в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка <номер> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 В жалобе указывают, что на основании ст.15 ч.9 п.1 ФЗ №212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее РСВ): на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Последний срок подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам почтой приходится на 15.11.2015г., который является выходным днем, следовательно, обязанность ФИО1 считается исполненной при отправке документов почтой не позднее 23ч. 59 минут 20.11.2015г. При отправке расчета в форме электронного документа обязанность ФИО1 считается исполненной не позднее 23ч. 59 минут 16.11.2015г. Таким образом, сроки привлечения к административной ответственности начинаются с 16.11.2015г. для предоставления РСВ на бумажном носителе, с 21.11.2015г. для предоставления РСВ в форме электронного документа. Суд исчислил начало срока привлечения к административной ответственности ФИО1 с 21.11.2015г., поэтому срок привлечения к административной ответственности должен истекать 21.02.2016г. Учитывая, что 21.02.2016г. является выходным днем, то срок привлечения к ответственности заканчивается 24.02.2016г., что является первым рабочим днем после выходных дней. Считают, что мировой судья необоснованно вынес постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности 21.02.2016г., так как срок давности привлечения к административной ответственности на дату рассмотрения административного дела не истек. Просят постановление мирового судьи от <дата> отменить, вынести по делу новый судебный акт о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) ФИО2, действующая по доверенности, поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Должностное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 15.33 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.
Судом установлено, что <дата> мировым судьей вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1 в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с требованиями ст.15 ч.9 п.1 ФЗ №212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее РСВ): на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Последний срок подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам почтой приходится на 15.11.2015г., который является выходным днем, следовательно, обязанность ФИО1 считается исполненной при отправке документов почтой не позднее 23ч. 59 минут 20.11.2015г. При отправке расчета в форме электронного документа обязанность ФИО1 считается исполненной не позднее 23ч. 59 минут 16.11.2015г.
Поскольку срок привлечения к административной ответственности начинает течь с 21.11.2015г., следовательно, заканчивается он 21.02.2016г.
Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу об истечении на момент вынесения постановления 24.02.2016г. срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ. Доводы жалобы об окончании срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности 24.02.2016г. в связи с выходными днями, суд считает необоснованными, поскольку заявитель неверно трактует нормы закона о процессуальных сроках.
Судом установлено, что нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, в связи с чем суд считает постановление мирового судьи от <дата> законным и обоснованным, а жалобу Пенсионного фонда не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка <номер> Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО1, оставить без изменения, жалобу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) без удовлетворения.
Судья: подпись
Копия верна
Судья: А.Б. Полонская
Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 12-129/2016г. Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.