РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ялуторовск 28 декабря 2020 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Ахмедшина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на постановление по делу об административном правонарушении № 188100722 0000 2168096 от 11.11.2020 старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора ДПС отдела ГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО2 № 188100722 0000 2168096 от 11.11.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, поданной в Ялуторовский районный суд Тюменской области, ФИО1 просит об отмене указанного постановления. Указывает, что перевозил груз на принадлежащем ему автомобиле для личных целей, индивидуальным предпринимателем не является, в связи с чем оформление путевого листа не требуется.
ФИО1 и ФИО2 - старший инспектор ДПС отдела ГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п.2.1.1. Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель обязан при себе иметь в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов.
В силу статьи 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.
Согласно части 1 статьи 1 указанного Закона № 259-ФЗ отношения, связанные с оказанием услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и не урегулированные настоящим Федеральным законом регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 6 указанного федерального закона установлено, что осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство запрещается.
Приказом Минтранса РФ от 18 сентября 2008 года № 152 утверждены Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов (далее Обязательные реквизиты), согласно п. 2 которых обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов применяют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие легковые автомобили, грузовые автомобили, автобусы, троллейбусы и трамваи.
Пунктом 3 Обязательных реквизитов установлен перечень обязательных реквизитов, которые должны содержаться в путевом листе, в том числе сведения о собственнике (владельце) транспортного средства.
Сведения о собственнике (владельце) транспортного средства включают для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (пп. 2 п. 5 Основных реквизитов).
Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 сентября 2008 года № 152, оформление путевого листа и его наличие у водителя является необходимым условием при оказании услуг коммерческой перевозки.
Действующее законодательство не содержит требований по оформлению путевого листа для оформления груза, перевозимого на транспортном средстве, принадлежащего физическому лицу, для личных целей. Из смысла указанных выше нормативных положений, оформление путевого листа обязательно в отношении перевозки, осуществляемой в интересах других лиц, а не собственника транспортного средства и принадлежащего ему груза.
Как усматривается из материалов дела 11.11.2020 в 13 часов 20 минут ФИО1 на <адрес> транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, с прицепом <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, одушевляя перевозку груза - бревна сосновые для распиловки и строгания 30 куб.м. без путевого листа.
По указанному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 72 ВВ 128162 от 11.11.2020.
Из материалов дела усматривается, что транспортные средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, прицеп <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежат ФИО1
Часть 2 ст. 12.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов.
Однако материалами дела необходимость путевого листа не подтверждена, в связи с чем привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ является незаконным.
В действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесено указанное постановление.
На основании изложенного постановление № 188100722 0000 2168096 от 11.11.2020 старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.1.-30.8. КоАП РФ, судья
решил:
постановление по делу об административном правонарушении № 188100722 0000 2168096 от 11.11.2020 старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.Н. Ахмедшина