Гражданский кодекс часть 1

в отношении Быковской И. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданки Российской Федерации, руководителя ООО «МИКС», проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГБыковская И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Согласно данному постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем начальника правового отдела межрайонной ИФНС России № по СК действия руководителя юридического лица по непредставлению в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> достоверных сведений об адресе юридического ООО «МИКС» содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сотрудниками Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по месту нахождения юридического лица ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр помещения ООО «МИКС» 355035, <адрес>, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц. В ходе проведения контрольных мероприятий установлен факт отсутствия юридического лица по указанному адресу. Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений об адресе места нахождения юридического лица обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. Отсутствие юридического лица по адресу регистрации установлено сотрудниками Межрайонной ИФНС России № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии с п. 5 ст. 5 Закона руководитель юридического лица обязан представить достоверные сведения об адресе юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Не согласившись с данным постановлением, Быковская И.А. подала на него жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

В жалобе Быковская И.А. ссылается на отсутствие события и состава административного правонарушения, на то, что сведения по юридическому адресу ООО «МИКС» достоверны со дня образования. Разбираясь в причинах выписки протокола №, Быковской сделано интернет-обращение от ДД.ММ.ГГГГ с запросом предоставить все протоколы осмотра объекта недвижимости по юридическому адресу ООО «МИКС», данные по осмотру от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ предоставлены не были. Быковская обращает внимание на время проведения осмотров и режиме работы ООО «МИКС», размещенному на двери кабинета и на первом этаже занимаемого здания. Указывает, что, так же получала консультацию в телефонном режиме в ИФНС № о возможности на время пандемии размещения объявления об отсутствии ведения деятельности.

Быковская также ссылается на то, что приходила с договорами аренды, свидетельством о праве собственности и собственником помещения, чтобы внесли изменения о недостоверности юридического адреса к Захаровой В.И., вопрос остался без решения. Доводила до сведения, что постановление № не обоснованно, т.к. не была поставлена в известность о проходивших осмотрах офиса, далее не получала приглашение (исх. № от 07.08.2020г.), что подтверждено отчетами отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами. По запросу в почтовые отделения получены извинения с формулировкой, что почтальон болела, после личного посещения отделения <адрес> поступает регулярно. С отделения № пришло извинение в письменном виде. Из вышеуказанного информация об извещении подтвержденная списками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ внутренних почтовых отправлений не актуальна.

Быковской И.А. указано на то, что 22.10.2021в Промышленный районный суд была направлена жалоба, дата рассмотрения которой до настоящего времени отсутствует.

Быковской И.А. указано на то, что ООО «МИКС» созданное ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес> осуществляет свою деятельность по данному адресу по сей день, смену адреса не планирует. С ДД.ММ.ГГГГ была смена помещения в пределах адреса, в налоговую отправлена форма №, на основании чего внесено изменение в ЕГРЮЛ, о чем свидетельствует лист записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Из вышеуказанного следует, что смены юридического адреса не было и сведения о юридическом адресе достоверны.

В судебное заседание Быковская И.А. не явилась, по неизвестным суду обстоятельствам.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.

В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" на заявителя возложена обязанность по предоставлению достоверной информации.

Предоставление в регистрирующий орган недостоверных сведений нарушает охраняемые общественные правоотношения, поскольку может повлечь за собой необоснованную регистрацию сведений о субъекте предпринимательской деятельности.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, образуют действия по представлению в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения. Правонарушение не выражается в форме длительного невыполнения обязанности, предусмотренной законом, поэтому не может рассматриваться как длящееся административное правонарушение. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, не является длящимся.

Как следует из материалов дела, сотрудниками Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по месту нахождения юридического лица ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр помещения ООО «МИКС» <адрес>, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, в ходе проведения которого установлен факт отсутствия юридического лица по указанному адресу.

Отсутствие юридического лица по адресу регистрации установлено сотрудниками Межрайонной ИФНС России № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в соответствии с п. 5 ст. 5 Закона руководитель юридического лица обязан представить достоверные сведения об адресе юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Как следует из материалов дела вступившим в законную силу постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ руководитель юридического лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

Факт отсутствия общества по указанному адресу достоверно подтверждается протоколами осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, которые соответствуют требованиям ст. 27.8 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, должностные лица государственные налоговые инспекторы, проводившие осмотры, не обязаны были опрашивать лиц, работающих в здании по месту осмотра, в других организациях и учреждениях, не относящихся к проверяемому обществу.

В судебном заседании на официальном сайте www.pochta.ru обозревалось отслеживание почтового отправления с почтовым идентификатором 80091058038035 и достоверно установлено, что направленное в адрес общества письмо, не было получено адресатом (л.д. 13).

Таким образом, судьей установлено, что по указанному обществом адресу, общество действительно не получало почтовую корреспонденцию.

Вина Быковской И.А. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных письменных доказательств.

Действия Быковской И.А. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, представившее в регистрирующий орган заведомо ложные сведения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки доводам жалобы, смена помещения в пределах адреса, направление соответствующей формы в налоговый орган, не свидетельствует о месте нахождения его постоянно действующего исполнительного органа по данному адресу.

Быковской И.А. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района города Ставрополя от 28.07.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Быковской И. А. – оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись М.В. Волковская