Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Болониной О.А. на постановление врио начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО1 №-АП от 24.12.2021 о назначении административного наказания юридическому лицу администрации города Ульяновска, ИНН №, дата регистрации 10.02.2004, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Приведенным постановлением администрация г. Ульяновска признана виновной всовершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник администрации Болонина О.А. обратилась в суд с жалобой о его отмене. В обоснование жалобы указала, что администрация г. Ульяновска является бюджетным учреждением, все денежные средства, находящиеся в распоряжении, имеют целевой характер. Администрацией принимаются всевозможные меры для исполнения решения суда. Кроме того решение суда в большей части исполнено. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Болонина О.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

В этой связи, а также ввиду того, явка иного защитника и (или) законного представителя привлекаемым к ответственности лицом обеспечена не была, и об отложении разбирательства от него заявлений не поступало, судья полагает возможным рассмотреть жалобу при данной явке, в отсутствие указанных лиц.

Изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В вину администрации вменено то, что она в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе ФС №, выданном на основании решения Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 06.02.2020, вступившего в законную силу 16.03.2020, которым на администрацию возложена обязанность произвести ремонт прилегающей к многоквартирному жилому дому № по <адрес> асфальтовой дороги и тротуара- заменить бордюрные камни, восстановить асфальтное покрытие.

Рассмотрев дело, должностное лицо пришло к выводу о виновности администрации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, административным органом надлежащим образом не проверены доводы администрации об отсутствии бюджетных средств на исполнение судебного решения в 2021 году, дефиците бюджета, а также отсутствия полномочий влиять на бюджетный процесс в муниципальном образовании. Не проверено принимались ли администрацией разумные и достаточные меры в целях выделения финансирования на эти работы, а также иные меры, направленные на исполнение судебного решения. Доводы административного органа в этой части должны быть подтверждены соответствующими документами.

Кроме того, как следует из материалов исполнительного производства, включенный в число доказательств по делу акт совершения исполнительских действий от 25.10.2021 заполнен должностным лицом неразборчивым почерком, и установить из него значимые для разрешения дела обстоятельства должностное лицо на моменты вынесения оспариваемого постановления объективно не могло. При этом каких-либо иных сведений относительно объема неисполненных требований исполнительного документа в установленный срок в материалах исполнительного производства не имеется.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела должностным лицом не были соблюдены требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ и не в полном объеме были исследованы все обстоятельства дела.

При новом рассмотрении дела следует дать надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам и представленным доказательствам с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление врио начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО1 №-АП от 24.12.2021 о привлечении администрации города Ульяновска к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ (ИП №-ИП) отменить, возвратить его на новое рассмотрение в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.Е. Поладова