к делу № 12-12/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кропоткин 15 февраля 2017 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Жалыбина С.В.,
при секретаре Полухиной А.Г.,
с участием представителя заявителя по доверенности ФИО1,
государственного инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району ФИО2,
рассмотрев жалобу ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району в отношении ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» по ст. 12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» обжалует постановление государственного инспектора дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району, которым ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» подвергнуто административному наказанию по ст. 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 000 рублей, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В своей жалобе, ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» просит снизить административное наказание в виде административного штрафа, назначенного государственным инспектором дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району постановлением об административном правонарушении от 27.01.2017 года с размере 300 000 рублей до размера, предусмотренного для юридического лица в соответствии с ч. 3,.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 на доводах, изложенных в жалобе, настаивала, просила требования удовлетворить.
Государственный инспектор дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району ФИО2, в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения.
Изучив материалы дела, Судья не находит оснований для удовлетворения жалобы по следующим мотивам: в соответствии со ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Судом установлено, что постановлением государственного инспектора дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району, которым ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» подвергнуто административному наказанию по ст. 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 000 рублей, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ закрепляет ряд обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, среди них - характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением.
Согласно представленным материалам 28 декабря 28 декабря 2016 года в 09 час.10 мин. в ходе надзора за дорожным движением на УДС г. Кропоткин, на ул. Коммунистическая напротив дома № № были выявлены недостатки, в месте производства дорожных работ, замене участка трубопровода не обеспечена безопасность дорожного движения, а именно место производства дорожных работ не обозначено соответствующими дорожными знаками и направляющими устройствами, в нарушение требований п. 5.2.27, п. 5.4.22, п. 5.9.5, п. 5.4.7, п.15.5.8 ГОСТ Р 52289-04 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», а также в нарушение требований пункта 14 ОП ПДДРФ.
По выявленному факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения в месте производства дорожных работ по замене участка трубопровода определением от 28.12.2016 г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ и назначено административное расследование в целях установления субъекта правонарушения, всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом.
Статьей 2.1 КоАП РФ предусматривает признание вины за юридическим лицом в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представленными материалами подтверждено, что ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» было осуществлено разрытие территории общего пользования в целях оперативного устранения аварийной ситуации. В схеме расстановки дорожных знаков, на период производства аварийных работ по замене участка трубопровода с 28.12.2016 г, по 11.01.2017 г. по адресу: г. Кропоткин, ул. <адрес> не отображается ответственное лицо за проведение работ.
Государственным инспектором дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району правильно квалифицированы действия ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» по ст. 12.34 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с действующим КоАП РФ.
Административное наказание назначено ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» в пределах, установленных санкцией ст. 12.34 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым постановление государственного инспектора дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» на постановление по делу об административном правонарушении государственного инспектора дорожного надзора группы ДН ОГИБДД ОМВД России по Кавказскому району в отношении ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» по ст. 12.34 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение 10 суток.
Председательствующий
Копия верна