Решение № 12-12/2014 от 14.03.2014 Безенчукского районного суда (Самарская область)

     Р Е Ш Е Н И Е

   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     От 14 марта 2014 года р.п.ФИО3

     Судья Безенчукского районного суда Самарской области Кудрявова Е.В., при секретаре Капелиной Т.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу главы городского поселения муниципального района Безенчукский на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года по административному делу № 12-12/14 о привлечении к административной ответственности главы городского поселения Безенчукское муниципального района Безенчукский Самарской области к административной ответственности и признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

     У С Т А Н О В И Л :

     Глава городского поселения Безенчукский муниципального района Безенчукский Самарской области ФИО1, обратился в суд с жалобой на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года.

   В доводах своей жалобы Апеллятор указал, что в отношении него вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ года ( полученное ДД.ММ.ГГГГ года) об ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,- неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем.

   Судебный пристав исполнитель ФИО2 просила оставить постановление в силе, т.к. главой сельского поселения Безенчукское совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

   Выслушав представителей, изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему.

   ДД.ММ.ГГГГ года в отделе судебных приставов Безенчукского района на основании поступившего исполнительного листа ВС №, выданного Безенчукским районным судом Самарской области, возбуждено исполнительное производство №. Должник- Администрация городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области в пользу должника обязана была принять меры по устранению нарушений жилищного законодательства в виде неисправности вентиляционных шахт и вытяжных каналов канализации за пределы кровли дома <адрес>.

   ДД.ММ.ГГГГ года по инициативе Администрации городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, в ходе которого собственниками принято решение об отказе в проведения мероприятий по реконструкции вентиляционной и канализационной системы.

   ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области обратилась в суд за разъяснением порядка исполнения решения суда.

   ДД.ММ.ГГГГ года определением Безенчукский районный суд отказал в разъяснении решения суда.

   ДД.ММ.ГГГГ должник обратился в Безенчукский районный суд Самарской области с заявлением о прекращении исполнительного производства ссылаясь на отказ от реконструкции вентиляционной и канализационной системы собственников жилого дома <адрес>, представив решение собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес>.

   ДД.ММ.ГГГГ года Безенчукским районным судом заявление оставлено без удовлетворения.

   ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель направил Должнику требование главе Администрации городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области- ФИО1 о предоставлении письменного объяснения причины неисполнения решения суда.

   ДД.ММ.ГГГГ года поступило объяснение от Администрации, где должник указывает, что жилые помещения принадлежат различным собственникам, коллегиально управляется собранием, ссылаясь на ч.1 ст. 144 ЖК РФ регулирует полномочия этого собрания, собственниками принято решение, обратное принятому судом.

   ДД.ММ.ГГГГ года Должник повторно обратился в суд за разъяснениями способа исполнения судебного решения.

   ДД.ММ.ГГГГ года Должнику суд отказал в разъяснении способа и порядка исполнения судебного решения.

   ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом исполнителем Должнику вручено Предупреждение в соответствии с положениями ст. 315 УК РФ.

   ДД.ММ.ГГГГ года произведен выход на место нахождения должника для вручения требования о предоставлении документов подтверждающих исполнение решения суда и предупреждения Главы Администрации городского поселения об уголовной ответственности, врученное ДД.ММ.ГГГГ года.

   ДД.ММ.ГГГГ года Администрацией городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самарской области направлено в Безенчукский районный суд заявление о пересмотре решения по гражданскому делу по вновь открывшимся обстоятельствами, в связи с чем вынесено определение о приостановлении исполнительного производства и принятии к производству заявления администрации (определение о приостановке от ДД.ММ.ГГГГ).

   ДД.ММ.ГГГГ года в отдел судебных приставов Безенчукского района поступил протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ года по инициативе администрации г.п.ФИО3. В соответствии с принятым решением собственники решили вентиляционные шахты и вытяжные каналы оставить без изменения.

   ДД.ММ.ГГГГ г Администрацией городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский Самаркой области направлено в Арбитражный суд Самарской области заявление о признании незаконными требования судебного пристава исполнителя о предоставлении документов, подтверждающих исполнение решения суда, а также предупреждение о привлечение к ответственности по ст. 315 УК РФ.

   ДД.ММ.ГГГГ года Арбитражный Суд Самарской области производство по делу прекратил в связи с неподведомственностью данного спора.

   ДД.ММ.ГГГГ Судьёй Безенчукского районного суда Самарской области вынесено определение о приостановке исполнительного производства № до рассмотрения по существу заявления Администрации городского поселения ФИО3 муниципального района Безенчукский о пересмотре вступившего в силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу №.

   Исполнительное производство приостановлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

   ДД.ММ.ГГГГ года в ОСП Безенчукского района поступило определение из Безенчукского районного суда, в соответствии с которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

   ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом исполнителем Должнику вручено предупреждение об ответственности по ст. 315 УК РФ.

   ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей.

   ДД.ММ.ГГГГ года Глава городского поселения ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 с. 17.15 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении и.о. начальника отдела старшего судебного пристава по Безенчукскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО4.

   Извещенный о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении Глава городского поселения Безенчукское, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

   Обжалуемым постановлением признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

   Федеральным законом «Об исполнительном производстве» определены общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований неимущественного характера и последствия их неисполнения.

   В соответствии со ст. 105 названного Закона в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения.

   Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора. Это полностью согласуется с ч.2 ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечёт наложение штрафа.

   Из представленных документов усматривается, что на момент вынесения постановления о привлечении Главы городского поселения к административной ответственности, начальник отдела- старший судебный пристав отдела судебных приставов Безенчукского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО5, рассмотревший административный протокол ДД.ММ.ГГГГ года был болен и им оформлен больничный листок о нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, совершенные им процессуальные действия нельзя признать законными, постановление подлежит отмене. Дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10,30.6,30.7 КоАП РФ, судья

     Р Е Ш И Л :

     Постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года по административному делу № 12-12/14 о привлечении к административной ответственности главы городского поселения Безенчукское муниципального района Безенчукский Самарской области и признании виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,- отменить, направить на новое рассмотрение.

   Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток.

     Судья Е.В.Кудрявова