Р Е Ш Е Н И Е
21 января 2014 года г. Воронеж
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Петин И.Б.,
С участием представителя заявителя по доверенности ФИО1 1ИО
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства жалобу ФИО2 2ИО на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3, ФИО2 2ИО за нарушение требований ч. 6 статьи 136 ТК РФ, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
ФИО2 2ИО обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и подлежащим отмене.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя заявителя по доверенности ФИО1 1ИО судья считает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Объективная сторона ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда.
Из материалов дела следует, что распоряжением Государственной инспекции труда в Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено провести внеплановую выездную проверку в отношении ОАО «РЖД» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицом, уполномоченным на проведение проверки, определена государственный инспектор труда (по правовым вопросам) ФИО4
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что в нарушение ч. 6 статьи 136 ТК РФ не установлены дни выплаты заработной платы не реже, чем каждые полмесяца в трудовых договорах, заключенных с работниками дорожной почтовой экспедиции.
По результатам выездной внеплановой проверки государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО4 начальник административно-хозяйственного центра - структурного подразделения Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» ФИО2 2ИО был привлечён к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ за нарушение ч. 6 статьи 136 ТК РФ - не установлены дни выплаты заработной платы не реже, чем каждые полмесяца в трудовых договорах, заключенных с работниками дорожной почтовой экспедиции.
В соответствии с ч. 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Документы, которыми могут устанавливаться дни выплаты заработной платы, в указанной статье перечисляются через запятую, т.е. законодателем подчеркивается равнозначность данных документов, в любом из которых может быть решен вопрос о днях выплаты заработной платы.
Таким образом, дни выплаты заработной платы могут быть указаны в любом из перечисленных в ч. 6 статьи 136 ТК РФ документов.
Согласно п. 6.2 Правил внутреннего трудового распорядка Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД», утвержденных приказом начальника Юго-Восточной железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ№ заработная плата работникам выплачивается в денежной форме не реже, чем каждые полмесяца. За первую половину месяца - до 30 числа текущего месяца в размере 50 % должностного оклада с учетом отработанного времени, окончательный расчет - до15 числа следующего месяца.
Таким образом, судья считает, что нарушений ч. 6 статьи 136 ТК РФ со стороны Юго-Восточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» допущено не было, поскольку срок выплаты заработной платы определен в локальном нормативном акте, а в действиях ФИО2 2ИО отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
В связи с изложенным, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3, о привлечении ФИО2 2ИО к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ и применении к нему административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 30.7. ч. 1 п. 3, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу ФИО2 2ИО удовлетворить.
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Воронежской области ФИО3 в отношении ФИО2 2ИО отменить, производство по делу прекратить.
Судья: Петин И.Б.