ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-12/2016 от 05.05.2016 Ардатовского районного суда (Республика Мордовия)

Дело 12-12/2016

РЕШЕНИЕ

г.Ардатов 05 мая 2016 года.

Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Карасев В. Е., при секретаре Чернышевой Е. В., рассмотрев жалобу Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПМК № 1157 «Ардатовская» ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей в отношении ФИО1, - - - года рождения, <данные изъяты>,

установил:

Постановлением Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия от 17 марта 2016 года Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ПМК № 1157 «Ардатовская» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации об административных правонарушениях и наложен штраф в размере 20 000 рублей за ненадлежащее осуществление строительного контроля на объекте капитального строительства: «Детский сад на 250 мест в г. Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>.

В жалобе, поданной в Ардатовский районный суд Республики Мордовия, Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ПМК № 1157 «Ардатовская» ФИО1 указал, что не оспаривает наличие нарушений на момент начала проведения проверки, но к ее окончанию все нарушения указанные в постановлении Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия были устранены, в связи чем, постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей, считает необоснованным и подлежащим отмене.

Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ПМК № 1157 «Ардатовская» ФИО1 в суде жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии частью 1 статьи 9.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Согласно акту проверки №4 при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 28 января 2015г. Инспекцией государственного строительного надзора Республики Мордовия установлено 12 видов нарушений требований нормативной и проектной документации.

Из предписания № 4 от 28 января 2016года об устранении нарушений строительства реконструкции объекта капитального строительства, выданного Инспекцией государственного строительного надзора Республики Мордовия следует, что ООО «ПМК №1157 «Ардатовская» необходимо устранить нарушения и в срок до 15 февраля 2016 года уведомить о выполнении предписания.

Согласно актам освидетельствования скрытых работ, паспортам качества и общему журналу работ, а так же извещению об устранении нарушении при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства от 15 февраля 2016 года нарушения указанные в предписании № 4 от 28 января 2016года устранены.

Указанное выше свидетельствует, что в действиях Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПМК № 1157 «Ардатовская» ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного часть 1 статьи 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, а поскольку нарушения устранены в сроки указанные в предписании об устранении нарушений строительства реконструкции объекта капитального строительства, то суд считает, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершенное ФИО1 и по которому ему назначено административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей, является малозначительным, а по постановление №8 от 17 марта 2016 года отменить, производство по делу прекратить. ФИО1 освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление № 8 Инспекции государственного строительного надзора Республики Мордовия от 17 марта 2016 года о правонарушении в области строительства в отношении Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ПМК № 1157 «Ардатовская» ФИО1 о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей, отменить, ограничиться устным замечание, производство по делу прекратить.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья