Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по директора ООО «Стром-Инерт» ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Стром-Инерт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стром-Инерт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

На указанное постановление директором ООО «Стром-Инерт» ФИО4 подана жалоба, в обоснование которой указано, что с постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Общество не согласно. Так как, в действиях Общества отсутствует вина, поскольку определением Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства ООО «Стром-Инерт» была предоставлена отсрочка исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ сроком на 1 месяц - до ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что Общество не уплатило административный штраф в срок до ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором межрегионального отдела по надзору в горнорудной промышленности Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Стром-Инерт». Впоследствии, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ штраф в сумме <данные изъяты>. был перечислен на счет УФК по <адрес> (Северо-Кавказское управление Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору). Общество не имело возможности перечислить сумму штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ по объективным причинам, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ 19 работниками Общества была приостановлена работа на основании ст. 142 ТК РФ. На основании требований ИФНС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ расчетные счета Общества в ПАО «Сбербанк России» был наложен арест на <данные изъяты> руб. и на <данные изъяты> В пределах указанных сумм требований налогового органа были приостановлены операции по счетам Заявителя. В связи с чем, перечислить сумму штрафа в размере <данные изъяты> заявитель не имел возможности. Считает, что при вынесении постановления мировым судьей допущены процессуальные нарушения. Общество не было надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрении дела об административном правонарушении. Заявитель не участвовал в рассмотрении дела и был лишен возможности представить суду свои объяснения и документы. Это является основанием для отмены постановления об административном правонарушении. Кроме того, при указанных обстоятельствах, имеются основания считать данное правонарушение малозначительным, поскольку просрочка в уплате штрафа незначительна. Штраф на момент рассмотрения дела об административном правонарушении уплачен. Просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании директор ООО «Стром-Инерт» ФИО4 подтвердил доводы, изложенные в жалобе, просил требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель Ростехнадзора не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Выслушав директора ООО «Стром-Инерт», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебного участка №<адрес> ООО «Стром-Инерт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за несвоевременную уплату административного штрафа в размере <данные изъяты> на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ Ростехнадзора о привлечении ООО «Стром-Инерт» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.3 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, обжалуемое постановление получено представителем Общества ДД.ММ.ГГГГ В суд жалоба направлена ДД.ММ.ГГГГ в пределах 10-дневного срока с момента получения.

Судом установлено, что определением Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства ООО «Стром-Инерт» предоставлена отсрочка исполнения постановления сроком на 1 месяц - до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что Общество не уплатило административный штраф в срок до ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором межрегионального отдела по надзору в горнорудной промышленности Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Стром-Инерт».

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ штраф в сумме <данные изъяты>. был перечислен на счет УФК по <адрес> (Северо-Кавказское управление Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору).

Доводы Общества о том, что оно не имело возможности перечислить сумму штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ по объективным причинам подтверждены представленными в дело доказательствами.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ 19 работниками Общества была приостановлена работа на основании ст. 142 ТК РФ - нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, что подтверждается заявлениями работников о приостановке работы и приказами директора от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>

Таким образом, приостановка работы повлекла невозможность исполнения договорных обязательств Общества перед контрагентами.

На основании требований ИФНС РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от <данные изъяты> на расчетные счета Общества в ПАО «Сбербанк России» был наложен арест в сумме <данные изъяты>. В пределах указанных сумм требований налогового органа были приостановлены операции по счетам Заявителя, следовательно, перечислить сумму штрафа в размере <данные изъяты> заявитель не имел возможности.

Ввиду совершения административного правонарушения впервые, а также, учитывая, что просрочка в уплате штрафа незначительна, что штраф на момент рассмотрения дела об административном правонарушении уплачен, представитель Общества просил освободить ООО «Стром-Инерт» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Освобождая лицо от административной ответственности по основанию малозначительности, суд должен учитывать характер правонарушения исходя из того, что при формальном наличии всех признаков состава правонарушения последнее само по себе не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям. В то же время такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не свидетельствуют о малозначительности правонарушения, а учитываются судом при назначении административного наказания.

При решении вопроса о привлечении к ответственности и назначении наказания, суд учитывает характер, степень общественной опасности и значимости содеянного, то обстоятельство, что выявленные нарушения не являются грубыми и устранены, что подтверждается представленными в материалы административного дела доказательствами».

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Стром-Инерт» подлежало прекращению в виду малозначительности, поскольку несвоевременная уплата штрафа не повлекла негативных последствий для охраняемых законом интересов, существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствовала.

При этом, усматривается отсутствие состава административного правонарушения, поскольку вина Общества в виде умысла или по неосторожности отсутствовала.

Тем самым, постановление следует отменить и производство прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях (бездействии) ООО «Стром-инерт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Стром-Инерт» ФИО4 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Стром-Инерт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья Головин А.Ю.