№12-12/2022
УИД 70RS0015-01-2022-000092-90
РЕШЕНИЕ
29 марта 2022 года судья Кожевниковского районного суда Томской области Т.А.Алиткина, рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кожевниково Томской области жалобу Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области на постановление врио начальника Отделения – старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 от 08.02.2022 о привлечении к административной ответственности, назначении административного наказания,
установил:
постановлением врио начальника Отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО1 от 08.02.2022 Администрация Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением Глава Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района ТО ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить в связи с отсутствием вины Администрации в неисполнении требований исполнительного документа, отсутствием денежных средств на оплату штрафа.
В обоснование жалобы указано, что в силу финансового положения сельское поселение не имеет возможности исполнить решение суда. Бюджет поселения дотационный, денежных средств на изготовление контейнерных площадок и оплату штрафных санкций в бюджете на 2022 год не предусмотрено. Указано, что для создания 37 двуместных контейнерных площадок требуется сумма в размере 1107380,40 рублей (37 площадок х 29929,20 рублей). Считает, что в действиях Администрации сельского поселения не содержится какой-либо формы вины. Указано, что Администрация Староювалинского сельского поселения принимала все зависящие от нее меры для исполнения требований исполнительного документа: был произведен локальный сметный расчет на устройство контейнерных площадок; 18.11.2019 заключен муниципальный контракт № с ... на приобретение 33 контейнеров для обустройства контейнерных площадок; 29.05.2020 заключен муниципальный контракт № с ... на приобретение 39 контейнеров для обустройства контейнерных площадок; 08.06.2020 заключен муниципальный контракт № с ... на приобретение 16 контейнеров для обустройства контейнерных площадок. Администрация сельского поселения частично исполнила судебное решение от 30.09.2019, приобретя мусорные контейнеры, которые являются неотделимой частью контейнерных площадок. Также Администрацией сельского поселения направлялись ходатайства Главе Кожевниковского района Томской области, начальнику Управления финансов Администрации Кожевниковского района о выделении денежных средств на приобретение и установку контейнеров (№ от 13.08.2020, 10.12.2020). Однако 21.12.2020 согласовательной комиссией по принятию бюджета Кожевниковского района на 2021 год Администрации Староювалинского сельского поселения было отказано в выделении денежных средств ввиду отсутствия свободных средств в бюджете муниципального образования «Кожевниковский район». 15.03.2021 Администрацией сельского поселения было направлено ходатайство о выделении денежных средств на обустройство контейнерных площадок на территории сельского поселения. В марте Администрации сельского поселения доведены межбюджетные трансферты на обустройство контейнерных площадок в размере 274456,00 рублей. В 2021 году Администрацией Староювалинского сельского поселения проведен аукцион, заключен муниципальный контракт с ...№ от 21.06.2021 по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходе (изготовление и установка контейнерных площадок в количестве 8 штук вместимостью контейнера ТКО на территории Староювалинского сельского поселения). 19.08.2021 направлено ходатайство Главе Кожевниковского района Томской области и председателю Думы Кожевниковского района о выделении денежных средств на обустройство контейнерных площадок №. 13.10.2021 направлено ходатайство Главе Кожевниковского района Томской области и председателю Думы Кожевниковского района о выделении денежных средств на обустройство контейнерных площадок № с приложением стоимости локально сметного расчета № «Устройство и ограждение площадки для сбора мусора».
Учитывая изложенное, просит суд постановление врио начальника Отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО1 от 08.02.2022 о назначении Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб., отменить.
Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Староювалинское сельское поселение Кожевниковского района Томской области, надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, Глава администрации Староювалинского сельского поселения ФИО2 просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие (заявление от 28.03.2022).
Врио начальника Отделения – старший судебный пристав МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО1, УФССП России по Томской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представителей не направили, о причинах неявки не известили.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, материалы исполнительного производства, представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления получена администрацией Староювалинское сельского поселения Кожевниковского района Томской области 15.02.2022, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Жалоба на постановление была направлена в Кожевниковский районный суд ТО через отделение почтовой связи 25.02.2022, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, конверта.
Таким образом, жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу, предусмотренных ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
Согласно статье 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ (часть 4 указанной статьи).
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления (ст.30.6 КоАП РФ).
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с п.п.2, 17 п.1 ст.64 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки, совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно пункту 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (пункт 2 статьи 105 указанного Федерального закона).
В соответствии со ст.113 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.ч.1, 3, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из приведенного положения закона следует, что в отношении лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения, сомнения в его виновности должны быть полностью устранены, а приводимые таким лицом в целях защиты доводы должны быть опровергнуты или отклонены с приведением мотивов, основанных на правовых нормах и доказательствах, позволяющих проверить законность и обоснованность принятого в отношении такого лица правоприменительного решения.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что 30.08.2019 Кожевниковским районным судом ТО по делу № выдан исполнительный лист №, предмет исполнения которого: возложение обязанности на Администрацию Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района ТО в течение 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать на территории Староювалинского сельского поселения (с.Старая Ювала, д.Новая Ювала, д.Зайцево, с.Елгай, д.Старочерново, д.Аптала, с.Хмелевка) Кожевниковского района Томской области накопление (в том числе раздельное накопление) твердых коммунальных отходов, посредством обустройства контейнерных площадок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.
На основании указанного исполнительного документа 21.02.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района ТО, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии указанного постановления.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО3 от 05.06.2020 в связи с неисполнением должником – Администрацией Староювалинского сельского поселения требований исполнительного документа, по исполнительному производству № от 21.02.2020 взыскан исполнительский сбор в размере 50000,00 руб., назначен новый срок исполнения – до 13.07.2020.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО3 от 06.07.2020, 21.10.2020, 23.11.2020 в связи с неисполнением должником – Администрацией Староювалинского сельского поселения требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 21.02.2020 назначен новый срок исполнения – до 15.01.2021.
Постановлением заместителя начальника – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО1 от 02.03.2021 в связи с неисполнением должником – Администрацией Староювалинского сельского поселения требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 21.02.2020 Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000,00 рублей.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО3 от 09.02.2021, 12.04.2021 в связи с неисполнением должником – Администрацией Староювалинского сельского поселения требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 21.02.2020 назначен новый срок исполнения – до 21.05.2021.
Постановлением заместителя начальника – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО1 от 29.04.2021 в связи с неисполнением должником – Администрацией Староювалинского сельского поселения требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 21.02.2020 Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000,00 рублей.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 от 24.06.2021 администрация Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000,00 рублей.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО3 от 16.07.2021, 20.09.2021 в связи с неисполнением должником – Администрацией Староювалинского сельского поселения требований исполнительного документа по исполнительному производству № от 21.02.2020 назначен новый срок исполнения – до 27.10.2021.
Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Томской области ФИО1 от 25.11.2021 администрация Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 рублей.
28.10.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО3 от в адрес Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 30.11.2021 к 12.00 час. по вопросу составления протокола, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ (по постановлению о назначении нового срока исполнения от 20.09.2021 в срок до 27.10.2021).
30.11.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО3 в отношении должника – Администрации Староювалинского сельского поселения составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
В связи с отсутствием законного представителя / представителя по доверенности должника – Администрации Староювалинского сельского поселения, 30.11.2021 копия протокола № от 30.11.2021 направлена в адрес должника вместе с извещением о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 28.12.2021 к 11.00 час. по вопросу рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ по существу (протокол об административном правонарушении № от 30.11.2021). На момент подготовки к рассмотрению вопроса о привлечении должника к административной ответственности установлено, что извещение не получено, получено только 08.01.2022, что следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
28.12.2021 в адрес Администрации Староювалинского сельского поселения направлено повторное извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 08.02.2022 к 11.00 час. по вопросу рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ по существу (протокол об административном правонарушении № от 30.11.2021).
Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО1 от 08.02.2022 администрация Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 рублей.
Правонарушение выразилось в том, что Администрация Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, являясь должником по исполнительному производству № от 21.02.2020, в нарушение требования судебного пристава-исполнителя, содержащегося в постановлении от 20.09.2021 о повторном обязывании должника исполнить требования исполнительного документа в срок до 27.10.2021, указанные требования не исполнила.
При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и виновности администрации Чилинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области в его совершении.
В своей жалобе Глава Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области ФИО2 указывает, что вина Администрации поселения в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует.
Представленными доказательствами подтверждается, что вступившее в законную силу решение Кожевниковского районного суда Томской области от 30.08.2019 исполнено не было, факт неисполнения решения суда Администрацией Староювалинского сельского поселения не оспаривается.
Нарушений требований процессуального законодательства при составлении приставом-исполнителем протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущено не было. Протокол и постановление по делу содержат все данные, предусмотренные ст.ст.28.2 и 29.10 КоАП РФ, в том числе о событии и характере правонарушения, обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела, лице, совершившем правонарушение, дате и месте его совершения.
Установлено, что 13.10.2021 Администрацией Староювалинского сельского поселения в адрес Главы Кожевниковского района Томской области и председателя Думы Кожевниковского района направлено ходатайство о выделении денежных средств на обустройство контейнерных площадок в размере 1107380,40 рублей. Ввиду отсутствия свободных средств в бюджете муниципального образования «Кожевниковский район» в удовлетворении ходатайства было отказано (ответ на ходатайство от 21.10.2021).
Представленные Администрацией Староювалинского сельского поселения муниципальный контракт от 18.11.2019 №, заключенный с ... на приобретение 33 контейнеров для обустройства контейнерных площадок; муниципальный контракт № от 29.05.2020, заключенный с ... на приобретение 39 контейнеров для обустройства контейнерных площадок; муниципальный контракт № от 08.06.2020, заключенный с ... на приобретение 16 контейнеров для обустройства контейнерных площадок; муниципальный контракт №-к от 21.06.2021, заключенный с ... по созданию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходе (изготовление и установка контейнерных площадок в количестве 8 штук вместимостью контейнера ТКО на территории Староювалинского сельского поселения); ходатайства о выделении денежных средств на приобретение и установку контейнерных площадок, направленные 13.08.2020 и 15.03.2021 в адрес Главы Кожевниковского района Томской области, председателя Думы Кожевниковского района, 10.12.2020 в адрес начальника Управления финансов Администрации Кожевниковского района; ответы начальника управления финансов Администрации Кожевниковского района от 30.12.2020, Главы Кожевниковского района от 18.03.2021 об отсутствии свободных средств в бюджете муниципального образования «Кожевниковский район»; ходатайство о выделении денежных средств на обустройство контейнерных площадок, направленные в адрес Главы Кожевниковского района Томской области и Председателю Думы Кожевниковского района 19.08.2021, свидетельствуют о принятии мер должником для исполнения судебного акта, вместе с тем, указанные документы датированы 2019 г. – 19.08.2021.
Кроме того, доводы жалобы о неисполнении решения суда по причине отсутствия в администрации Староювалинского сельского поселения средств для исполнения решения суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку правового значения в данном случае не имеют.
Оценка виновности Администрации Староювалинского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч.2 ст.2.1, ст.26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа, с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, при этом, в судебное заседание не представлено доказательств того, что последними приняты все необходимые меры, направленные на исполнение решения суда и отсутствие реальной возможности исполнения требований исполнительного документа неимущественного характера в полном объеме и принятия всех возможных действий.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление о привлечении Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томкой области к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ вынесено обоснованно, каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления в отношении Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района, суд не усматривает.
Согласно ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению в полном объеме на всей территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление о привлечении Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ вынесено обоснованно, каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления в отношении Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района, суд не усматривает.
Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанная статья устанавливает принципы законности, справедливости и индивидуализации при назначении административного наказания. Административное наказание должно быть справедливым, соответствовать характеру самого правонарушения, обстоятельствам его совершения, имущественному положению и личности виновного.
Из правовой позиции Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 №4-П следует, что судам, при определении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.
Суд, с учетом обстоятельств дела и тяжести вменяемого правонарушения, приходит к выводу о наличии оснований для применения санкции ниже низшего предела, поскольку установленная законом минимальная санкция не соразмерна характеру совершенного административного правонарушения, последствиям допущенного правонарушения, также МО «Староювалинское сельское поселение» Кожевниковского района ТО является бюджетным учреждением, пренебрежительного отношения к исполнению возложенных обязанностей не усматривается, обязанности не исполнены в отсутствие достаточного финансирования.
Таким образом, с учетом обстоятельств, связанных с характером и последствиями совершенного административного правонарушения, степенью вины Администрации Староювалинского сельского поселения, его имущественного и финансового положения, суд считает, что административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 руб., в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, является несоразмерным выявленному нарушению, существенно нарушающим принципы и цели, на защиту которых направлено государственное регулирование в области обеспечения пожарной безопасности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица, а потому подлежит снижению до 15000,00 рублей. Назначение наказания в указанном размере соответствует обстоятельствам совершенного правонарушения, является справедливым, соразмерным, отвечающим целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление врио начальника Отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИОВИП УФССП по Томской области ФИО1 от 08.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП, в отношении Администрации Староювалинского сельского поселения Кожевниковского района Томской области изменить: снизить размер административного штрафа до 15000,00 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: (подпись) Т.А.Алиткина