ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-13 от 24.01.2013 Ивановского областного суда (Ивановская область)

Судья Лисякова Н.А.                                                                              Дело №12-13.2/2013   РЕШЕНИЕ

город Иваново                                                                                         24 января 2013 года

Судья Ивановского областного суда                                    Гуськов Д.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении                                                                                Мохамада Мохамада,

защитника                                                                               Соколовой И.Е.,

переводчика                                                                           Насу Хузана,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Соколовой И.Е. в интересах Мохамада М. ….г. рождения, гражданина Сирийской Арабской Республикина постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 11 января 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 15 ноября 2012 года Мохамад Мохамад был подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. В качестве меры обеспечения исполнения административного выдворения он на основании ч.5 ст.3.10 КоАП РФ был помещен в спецприемник УМВД России по г. Иваново на срок не более 2 месяцев.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 28 декабря 2012 года было приостановлено исполнение постановление судьи того же суда от 15 ноября 2012 года о выдворении гражданина Сирии Мохамада Мохамада за пределы Российской Федерации до разрешения органами ФМС России по Ивановской области ходатайства о признании его беженцем.

Ходатайство защитника об освобождении Мохамада Мохамада из специального приемника УМВД России по г. Иваново оставлено без удовлетворения.

С ходатайством о признании беженцем ФИО1 обратился в УФМС России по Ивановской области 28 ноября 2012г.

Обжалуемым постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иваново от 11 января 2013 года было удовлетворено ходатайство судебного пристава- исполнителя и продлен срок содержания Мохамада Мохамада в спецприемник УМВД России по г. Иваново на 2 месяца, то есть до 15 марта 2013г.

Защитник Соколова И.Е. обжаловала в областной суд постановление судьи, которое просит отменить и Мохамада Мохамада освободить из спецприемника. При этом в жалобе указывает на то, что в настоящее время отпали основания для его содержания в спецприемнике, поскольку исполнение постановление судьи о выдворении приостановлено, рассматривается вопрос о признании ФИО1 беженцем. Условия содержания иностранных граждан в спецприемнике являются неоправданно жесткими, несоответствующими международным требованиям, рассчитаны на содержание лиц, отбывающих наказание в виде административного ареста. Поскольку исполнение выдворения ФИО1 приостановлено, содержание его в спецприемнике на неопределенный срок будет считаться наказанием, не предусмотренным законом. Это нарушает ст. 3 и 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Закон не регламентирует процедуру продления сроков содержания в специальных учреждениях, в связи с чем разрешение незаконного ходатайства судебного пристава-исполнителя не имеет законных оснований.

Явившимся в судебное заседание иностранному гражданину ФИО1, переводчику ФИО2, защитнику Соколовой И.Е. разъяснены процессуальные права. Отводов и иных ходатайств от указанных лиц заявлено не было.

В судебном заседании адвокат Соколова И.Е. доводы своей жалобы поддержала и дополнила, указав, что родной брат Мохамада Мохамада проживает на съемной квартире в г. Иваново, ему оказывают поддержку соотечественники. В настоящее время он также ожидает рассмотрение вопроса о признании его беженцем. Таким образом в случает освобождения из спецприемника ФИО1 не окажется на улице, у него будет место жительства и необходимые средства к существованию. Просит ФИО1 освободить из спецприемника УМВД России по г. Иваново.

Выслушав явившихся в судебное заседание участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

Так, принимая решение о продлении срока содержания в специальном приемнике УМВД России по г. Иваново Мохамаду Мохамаду, судья не учла, что на день рассмотрения ходатайства судебного пристава-исполнителя, исполнение постановления судьи о выдворении гражданина Сирии Мохамада Мохамада за пределы Российской Федерации было приостановлено. Определение судьи от 28 декабря 2012 года в данной части кем-либо оспорено не было.

Обосновав невозможность освобождения Мохамада Мохамада из специального учреждения, судья указала, что он родственных связей с гражданами РФ не имеет, постоянного места жительства и источника дохода не имеет. Вместе с тем данные обстоятельства в полном объеме исследованы не были. Как установлено в ходе рассмотрения жалобы, родной брат Мохамада Мохамада проживает на съемной квартире в г. Иваново, ему оказывают поддержку соотечественники. В настоящее время он также ожидает рассмотрение вопроса о признании его беженцем.

При таких обстоятельствах нахожу возможным Мохамада Мохамада освободить из специального приемника УМВД России по г. Иваново.

Кроме того, согласно п. 8. ст. 4 ФЗ «О беженцах» лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при получении свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на период рассмотрения ходатайства по существу, что также является дополнительным элементом контроля за поведением иностранного гражданина на период рассмотрения его ходатайства.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Иваново от 11 января 2013 года о продлении срока содержания гражданина Сирийской Арабской Республики Мохамада Мохамада в специальном приемнике УМВД России по г. Иваново отменить.

Мохамада Мохамада, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из спецприемника УМВД России по г. Иваново освободить.

Жалобу защитника Соколовой И.Е. удовлетворить.

Судья Ивановского областного суда                                                      Д.В. Гуськов