Гражданский кодекс часть 1

Постановлением государственного инспектора территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Б» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ выразившееся в неорганизации и необеспечении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, фонде скважин Знаменского месторождения в период выполнения работ по ремонту скважин - авария, произошедшая на скважине № Яновской площади Знаменского месторождения.

Считая вышеуказанное постановление незаконным, ФИО1 обратился с жалобой о его отмене по следующим основаниям: подземный и капитальный ремонт производился подрядной организацией ООО «У» на основании договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ на текущий и капитальный ремонт скважин различного назначения, в котором определена ответственность Подрядчика (ООО «У») и Заказчика (ООО «Б»). В соответствии с условиями данного договора Подрядчик обязан обеспечить соблюдение требований промышленной, экологической, пожарной безопасности, правил охраны труда на объектах выполнения работ, а также технологической и производственной дисциплины.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное не явился. В адресованном суду заявлении просил суд отложить рассмотрение дела на другое число в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств в обоснование заявленных требований. Вместе с тем им не указано, какие именно доказательства он намерен представить суду. На основании ст.29.7 ч.1 п.4 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Из постановления об административном правонарушении, составленном государственным инспектором территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом по Приуральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № комиссией управления проведено техническое расследование причин аварии, произошедшей на скважине № Яновской площади Знаменского месторождения ООО «Б». В ходе проведения названного расследования комиссией Управления установлено, что ООО «Б» ФИО1 не обеспечил организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, фонде скважин Знаменского месторождения в период выполнения работ по ремонту скважин.

За совершение данного правонарушения ООО «Б» ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ.

В обоснование своей позиции ФИО1 указывал, что ответственность должен нести не он как должностное лицо ООО «Б», а должностные лица ООО «У», так как организовывать и обеспечивать производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, фонде скважин Знаменского месторождения в период выполнения работ по ремонту на скважине № Яновской площади Знаменского месторождения должны были обеспечивать они как должностные лица подрядной организации по договору, заключенному с ООО «Б» на текущий и капитальный ремонт скважин различного назначения.

Суд не может согласиться с вышеуказанной позицией.

В соответствии со ст.9 ч.1 Закона РФ «О промышленной безопасности» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект в том числе обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Согласно п.5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 года № 263 ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенных норм, ответственность по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ возложена на должностное лицо организации, эксплуатирующей опасный производственный объект. В данном случае такой организацией является ООО «Б».

Таким образом суд считает доказанной вину ООО «Б» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При вынесении постановления государственным инспектором территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору учтены все обстоятельства дела, наказание назначено в пределах санкции вышеуказанной статьи.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Б» ФИО1.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление государственного инспектора территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Б» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Р.Р. Булатова