Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации г.Ульяновска ФИО1 на постановление врио начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением от 21.12.2021 администрация г. Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник администрации ФИО1 обратилась в суд с жалобой об его отмене. В обоснование жалобы указала, что доказательств получения администрацией требования не имеется. Постановление вынесено за пределами срок давности привлечения к административной ответственности. В протоколе об административном правонарушении не указаны обстоятельства совершения правонарушения. Администрация не отстраняется от выполнения решения суда. При этом администрация г.Ульяновска является бюджетным учреждением, все денежные средства, находящиеся в распоряжении, имеют целевой характер. Администрацией направлялись письма в различные государственный органы, а также в Ульяновскую Городскую Думу с просьбой выделить дополнительное финансирование. Администрацией принимаются всевозможные меры для исполнения решения суда. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник администрации г.Ульяновска будучи извещенными надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника администрации.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В вину администрации г. Ульяновска вменено то, что она в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнила требования, содержащиеся в исполнительном листе ВС №, выданном на основании решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 19.12.2013, вступившего в законную силу 25.02.2014, которым на администрацию г. Ульяновска возложена обязанность провести в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> ремонтные работы капитального характера.

Рассмотрев дело, врио начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области сделал вывод о виновности администрации в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Вместе с тем, административным органом надлежащим образом не проверены доводы администрации об отсутствии бюджетных средств на исполнение судебного решения в 2021 году, дефиците бюджета, а также отсутствия полномочий влиять на бюджетный процесс в муниципальном образовании. Не проверено принимались ли администрацией разумные и достаточные меры в целях выделения финансирования на эти работы, а также иные меры, направленные на исполнение судебного решения. Доводы административного органа в этой части должны быть подтверждены соответствующими документами.

Кроме того, согласно обжалуемому постановлению, в срок до 27.09.2021 администрация не исполнила решение суда полностью. Однако, в исполнительном производстве имеется акт, согласно которому по состоянию на 28.09.2021 решение суда исполнено частично. Данному обстоятельству какой-либо оценки в обжалуемом постановлении не дано.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела должностным лицом не были соблюдены требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ и не в полном объеме были исследованы все обстоятельства дела.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению в МОСП УФССП России по Ульяновской области на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела следует дать надлежащую мотивированную оценку всем установленным обстоятельствам и представленным доказательствам с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление врио начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО2 №-АП от 21 декабря 2021 года отменить, дело об административном правонарушении возвратить в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья И.Р. Хайбуллов