Гражданский кодекс часть 1

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Киселева В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы России № 35 по г. Москве на постановление мирового судьи участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска от 06.03.2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб», свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. ИНН/КПП №, расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Букмекер Паб» в срок до ДД.ММ.ГГГГ уклонилось от уплаты административного штрафа в размере 40000 рублей, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ. чем нарушило ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Главным государственным налоговым инспектором ООК ИФНС России № по г.Москве Т. был составлен протокол №.25ю об административном правонарушении, действия ООО «Букмекер Паб» квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст.29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Общество с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья исходил из срока вступления в законную силу постановления от 28.10. 2016 года, считает, что данное постановление должно быть направлено не электронной почтой, а почтовым уведомлением в трехдневный срок с момента вынесения, ссылается на ч.2 ст.29.11 КоАП РФ.

По доводам мирового судьи постановление было получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в силу, срок оплаты штрафа - до ДД.ММ.ГГГГ, а фактически Обществом оплачен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно отсутствует событие правонарушения, предусмотренное КОАП РФ - ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ.

Доводы налогового органа о направлении постановления электронной почтой мировой судья не принял, а следовательно, исходя из этого, не принял и подсчет срока уплаты штрафа, в результате чего пришел к выводу о прекращении производства по делу по указанным основаниям.

По доводам налогового органа принятое постановление 28.10. 2016 года направлено ООО « Букмекер Паб « правомерно направлено Обществу по электронной почте и получено им ДД.ММ.ГГГГ. По доводам ИФНС постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ последний день уплаты Обществом штрафа. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленного срока.

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 35 по г. Москве обратились в суд с жалобой на постановленное решение мирового судьи, считают правомерными действия по направлению постановления от 28. 10.2016 года электронной почтой, указали, что постановление было получено правонарушителем и отчет сроков уплаты штрафа, с учетом этой даты, является обоснованным.

В судебное заседание заявитель и представитель ООО «Букмекер Паб» не явились, извещены надлежаще.

Судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, препятствий не имеется.

Изучив доводы жалобы, материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 1.2 КОАП РФ Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судья считает, что обеспечение исполнения задач административного законодательства, с учетом короткого срока давности привлечения к административной ответственности и сроков рассмотрения дела, делает необходимым использование современных средств связи.

Рассматривая доводы жалобы об исчислении срока для уплаты штрафа судья полагает обоснованным исчисление срока с момента получения по электронной почте постановления Обществом - ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ постановление может быть доставлено правонарушителю способом указанным в данной статье, однако, что этот способ является исчерпывающим данная норма таких положений не содержит.

Юридически значимым обстоятельством, в данном случае, является фактическая доставка постановления до адресата.

Из материалов административного дела видно, что 28.10. 2016 года постановление Обществом получено. С указанной даты следует исчислять срок вступления в силу постановления - ДД.ММ.ГГГГ и срок уплаты штрафа ДД.ММ.ГГГГ - последний день.

Как установлено штраф оплачен только ДД.ММ.ГГГГ, за пределами установленного срока.

По мнению суда способ доставки согласно электронной связи не нарушает права и законные интересы правонарушителя, способствует более быстрому разрешению процессуальных вопросов, предусмотренных КОАП РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В данном случае, срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа начинает течь по истечении шестидесяти дней - ДД.ММ.ГГГГ последний день уплаты штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Названный срок по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 06.03. 2017 года вынесенное в отношении ООО «Букмекер Паб» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска от 6 марта 2017 года в отношении ООО « Букмекер Паб « отменить жалобу ИФНС России № 35 по г. Москве частично удовлетворить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение направить лицам не присутствующим в судебном заседании.

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска В.П. Киселева