ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-131/17Г от 19.04.2017 Бежицкого районного суда г. Брянска (Брянская область)

12-131\2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Киселева В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы России № 35 по г. Москве на постановление мирового судьи участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска от 06.03.2017 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб», свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. ИНН/КПП , расположенного по адресу: <адрес>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Букмекер Паб» в срок до ДД.ММ.ГГГГ уклонилось от уплаты административного штрафа в размере 40000 рублей, наложенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ. чем нарушило ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Главным государственным налоговым инспектором ООК ИФНС России по г.Москве Т. был составлен протокол .25ю об административном правонарушении, действия ООО «Букмекер Паб» квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст.29.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Общество с ограниченной ответственностью «Букмекер Паб» события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья исходил из срока вступления в законную силу постановления от 28.10. 2016 года, считает, что данное постановление должно быть направлено не электронной почтой, а почтовым уведомлением в трехдневный срок с момента вынесения, ссылается на ч.2 ст.29.11 КоАП РФ.

По доводам мирового судьи постановление было получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в силу, срок оплаты штрафа - до ДД.ММ.ГГГГ, а фактически Обществом оплачен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно отсутствует событие правонарушения, предусмотренное КОАП РФ - ч.1 ст. 20.25 КОАП РФ.

Доводы налогового органа о направлении постановления электронной почтой мировой судья не принял, а следовательно, исходя из этого, не принял и подсчет срока уплаты штрафа, в результате чего пришел к выводу о прекращении производства по делу по указанным основаниям.

По доводам налогового органа принятое постановление 28.10. 2016 года направлено ООО « Букмекер Паб « правомерно направлено Обществу по электронной почте и получено им ДД.ММ.ГГГГ. По доводам ИФНС постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ последний день уплаты Обществом штрафа. Штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленного срока.

Инспекция Федеральной налоговой службы России № 35 по г. Москве обратились в суд с жалобой на постановленное решение мирового судьи, считают правомерными действия по направлению постановления от 28. 10.2016 года электронной почтой, указали, что постановление было получено правонарушителем и отчет сроков уплаты штрафа, с учетом этой даты, является обоснованным.

В судебное заседание заявитель и представитель ООО «Букмекер Паб» не явились, извещены надлежаще.

Судья считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, препятствий не имеется.

Изучив доводы жалобы, материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В силу ст. 1.2 КОАП РФ Задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судья считает, что обеспечение исполнения задач административного законодательства, с учетом короткого срока давности привлечения к административной ответственности и сроков рассмотрения дела, делает необходимым использование современных средств связи.

Рассматривая доводы жалобы об исчислении срока для уплаты штрафа судья полагает обоснованным исчисление срока с момента получения по электронной почте постановления Обществом - ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ постановление может быть доставлено правонарушителю способом указанным в данной статье, однако, что этот способ является исчерпывающим данная норма таких положений не содержит.

Юридически значимым обстоятельством, в данном случае, является фактическая доставка постановления до адресата.

Из материалов административного дела видно, что 28.10. 2016 года постановление Обществом получено. С указанной даты следует исчислять срок вступления в силу постановления - ДД.ММ.ГГГГ и срок уплаты штрафа ДД.ММ.ГГГГ - последний день.

Как установлено штраф оплачен только ДД.ММ.ГГГГ, за пределами установленного срока.

По мнению суда способ доставки согласно электронной связи не нарушает права и законные интересы правонарушителя, способствует более быстрому разрешению процессуальных вопросов, предусмотренных КОАП РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В данном случае, срок давности привлечения к административной ответственности за неуплату административного штрафа начинает течь по истечении шестидесяти дней - ДД.ММ.ГГГГ последний день уплаты штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. Названный срок по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от 06.03. 2017 года вынесенное в отношении ООО «Букмекер Паб» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска от 6 марта 2017 года в отношении ООО « Букмекер Паб « отменить жалобу ИФНС России № 35 по г. Москве частично удовлетворить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение направить лицам не присутствующим в судебном заседании.

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска В.П. Киселева