Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Бахус» Полетаева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Бахус» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Бахус» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренным статьей 14.19 КоАП РФ, из которого следует, что ООО «Бахус», расположенное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ своими виновными противоправными действиями (бездействиями) совершило административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо не фиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, а именно нарушен установленный порядок заполнения заявки о фиксации информации об отгрузке продукции в ЕГАИС в части указания алкогольной продукции (фактически отгружена алкогольная продукция – пиво «<данные изъяты>», крепость 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ., производитель ООО «Бахус»; алкогольная продукция, указанная в заявке о фиксации в ЕГАИС сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – пиво «<данные изъяты>», крепость 4,5 %, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ. производитель ООО «Бахус»).

ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бахус» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч)рублей, без конфискации предметов административного правонарушения (л.д.92-94).

Не соглашаясь с указанным постановлением, представитель ООО «Бахус» Полетаев А.В. в жалобе, поданной в Тобольский городской суд Тюменской области, просит постановление отменить, принять новое решение по делу. Указывает, что нарушено право на защиту, поскольку дело рассмотрено в отсутствии представителя ООО «Бахус», поскольку обжалуемое постановление затрагивает финансовую сторону деятельности предприятия. Кроме того, ООО «Бахус» не было уведомлено о наличии составленного протокола об административном правонарушении.

Представитель ООО «Бахус», его защитник Полетаев А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением в получении судебного извещения (л.д.112), извещение, направленное защитнику Полетаеву А.В. по адресу, указанному в жалобе на постановление, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Должностное лицо- консультант отдела по контролю за соблюдением лицензионных условий и требований в сфере производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по УРФО ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.109).

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо нефиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 14 Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие производство и (или) оборот алкогольной продукции обязаны осуществлять учет объема их производства и (или) оборота. Учет объема оборота алкогольной продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 настоящего Федерального закона.

Привлекая ООО «Бахус» к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья установил, что ООО «Бахус», расположенное по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ своими виновными противоправными действиями (бездействиями) совершило административное правонарушение, а именно: нарушило установленный порядок заполнения заявки о фиксации информации об отгрузке продукции в ЕГАИС в части указания алкогольной продукции (фактически отгружена алкогольная продукция – пиво «Тобол Пшеничное», крепость 4,5%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ., производитель ООО «Бахус»; алкогольная продукция, указанная в заявке о фиксации в ЕГАИС сведений об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – пиво «<данные изъяты>», крепость 4,5 %, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ. производитель ООО «Бахус»).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Бахус» подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.02.2020г. (л.д.39-43), заданием на проведение мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.1), отчетом о результатах мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.2), отчетом об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д.4,5), заявкой о фиксации в ЕГИС (л.д.8), объяснительной генерального директора ООО «Бахус» ФИО2 (л.д.18,25), товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19), товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20-22), журналом учета объемов производства (л.д.23-24),

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Бахус» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ. Действиям юридического лица дана верная оценка.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года.

При этом, возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «Бахус» имелась.

Нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Оснований для применения положений ст. ст. 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Доводы настоящей жалобы о том, что привлекаемое лицо не было извещено о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ противоречит представленным материалам дела, а именно: о составлении ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении юридическое лицо было извещено надлежащим образом, что подтверждается уведомлением (л.д.15), кроме того извещение от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.9) направлено по средством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.11), извещение от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12) направлено по средством электронной почты ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14), генеральный директор ФИО2 извещена лично; протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ направлен ООО «Бахус» ДД.ММ.ГГГГ, возвращен отправителю в связи с истечением срока хранения (л.д.45,51).

Таким образом, каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления мирового судьи, при производстве по делу не допущено.

Оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Бахус» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 14.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, оставить без изменения. Жалобу представителя ООО «Бахус» Полетаева А.В. оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья С.Б.Лешкова