Гражданский кодекс часть 1

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан В.В.Нестеров, рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление №127 Административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 01 марта 2016 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ,

установил:

постановлением административной комиссии ИК ЗМР РТ от 01.03.2016 ФИО3 подвергнута административному наказанию по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ в виде штрафа в размере ... за то, что она ДД.ММ.ГГГГ, являясь индивидуальным предпринимателем, допустила нарушение правил благоустройства муниципальных поселений и городских округов, п. 2.9.2, 2.9.3, 2.9.5, 2.9.8, 8.2.1, 8.4.2.8, 8.5.1.7, 8.5.2.1 «Правил благоустройства территории муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан», а именно: не проконтролировала своевременную и качественную очистку и уборку от снега и наледи прилегающей территории к магазину, обеспечивающую постоянную чистоту. Своевременно не очищается тротуар от снега, безопасность движения пешеходов не обеспечивается. На стене здания магазина расположены и эксплуатируются рекламные конструкции и наружная информация, в не эстетическом состоянии. Разрешение на размещение наружной информации и рекламы от органов Исполнительного комитета отсутствует.

В своей жалобе ФИО3 указала, что протокол в отношении нее, был рассмотрен без ее участия, доверенность на представление ее интересов на заседании комиссии ФИО1 она не выдавала, полномочиями на подписание протокола не наделяла, сама протокол не подписывала, извещение о заседании комиссии было получено продавцом ФИО2, в связи, с чем считает, что протокол был составлен с нарушениями, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО3 поддержала доводы своей жалобы, просила ее удовлетворить, так же пояснив, что вину в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения признает частично, так как снег находящийся на прилегающей к магазину территории был к вечеру уже убран, то что рекламные баннеры надлежащим образом не закреплены и при сильном ветре колышутся нельзя назвать неэстетичным, разрешение на размещение наружной информации и рекламы от органов Исполнительного комитета в марте 2016 года ею было получено. Считает, что ей как должностному лицу было назначено слишком суровое наказание, просит снизить сумму штрафа учитывая ее имущественное положение. Выдачу доверенности своей сестре ФИО1 и участие последней при рассмотрении протокола Административной комиссией в настоящее время она не оспаривает.

Представители административной комиссии ФИО4 и ФИО5 просили оставить постановление Административной комиссии без изменения, так как факт указанных нарушений подтверждается материалами административного дела и фотоматериалами, доводы указанные ФИО3 в свою защиту не состоятельны, так как ничем кроме ее слов не подтверждаются, разрешение на размещение наружной информации и рекламы от органов Исполнительного комитета получено уже после привлечения ее к административной ответственности, наказание в виде административного штрафа ей было назначено практически в минимальном размере.

Изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст.3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

ФИО3 согласно протоколу об административном правонарушении вменено в вину нарушение п. 2.9.2, 2.9.3, 2.9.5, 2.9.8, 8.2.1, 8.4.2.8, 8.5.1.7, 8.5.2.1 «Правил благоустройства территории муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан».

Согласно пп. «Правил благоустройства территории муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан»:

2.9.2. Средства наружной рекламы и информации должны быть технически исправными и эстетически ухоженными.

Владельцы средств наружной рекламы и информации обязаны следить за их надлежащим состоянием, своевременно производить их ремонт и уборку места размещения средств наружной рекламы и информации.

2.9.3. Не допускается использование средств наружной рекламы и информации с испорченным изображением либо без изображения.

При удалении информации с рекламной конструкции рекламное поле должно быть замощено баннерной тканью светлых тонов.

Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.

2.9.5. За ненадлежащее содержание средств наружной рекламы и информации, уборку и санитарное содержание земельного участка и прилегающей территории ответственность несут владельцы средств наружной рекламы и информации.

2.9.8. Организация работ по удалению самовольно размещенных рекламных или иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор наружного освещения и т.п.) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на жилищные предприятия, а также собственников или арендаторов указанных объектов.

8.2.1. Физическим и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку, обеспечивающую постоянную чистоту, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также закрепленной, прилегающей территории в соответствии с действующим законодательством, разделом 8 настоящих Правил и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления и иными муниципальными правовыми актами.

8.4.2.8. Уборка снега с проезжей части дорог, тротуаров, парковок (парковочных карманов), остановок и остановочных платформ городского наземного транспорта должна производиться регулярно с момента установления снежного покрова с заключением договоров с землепользователями, арендаторами зданий (участков), расположенных по обеим сторонам дорог.

8.5.1.7. Руководители всех организаций, не зависимо от форм собственности, имеющих витрины, вывески и прочие виды рекламы, обязаны выполнять требования администрации г.Зеленодольск о замене или снятии вывесок, витрин или рекламы, не согласованных в установленном порядке и не отвечающих архитектурно-художественным требованиям.

8.5.2.1. Установка всякого рода вывесок может быть разрешена только после согласования эскизов с Исполнительным комитетом города Зеленодольск.

В данном случае факт допущенного индивидуальным предпринимателем ФИО3 нарушения вышеуказанных Правил установлен материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 001312 от 19 февраля 2016 года, с фототаблицей.

Оснований подвергать сомнению эти доказательства не имеется.

Доводы ФИО3 о том, что протокол в отношении нее об административном правонарушении был рассмотрен с нарушениями, судья считает не состоятельными, так как полностью опровергаются материалами дела. Нарушение инкриминируемых ей «Правил благоустройства территории муниципального образования «город Зеленодольск» Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан» так же нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Статус ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя подтверждены материалами дела.

При таких обстоятельствах действия ФИО3 были правильно квалифицированы по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ - нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, и с учетом характера совершенного ею административного правонарушения, имущественного и финансового положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и назначено ей наказание в виде административного штрафа в размере ....

Суд не находит оснований для снижения суммы административного штрафа, так как он назначен в пределах санкции статьи практически в минимальном его размере.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление административной комиссии Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района №127 от 01.03.2016 в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: