Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Тандер» на постановление Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности по ч. 3 ст. 6. 25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 6. 25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 руб.

В обоснование привлечения АО «Тандер» к ответственности в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что в магазине АО «Тандер», расположенном по адресу: 630110, <адрес>, АО «Тандер» допустило неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а именно при проведении Управлением внеплановой выездной проверки установлено, что АО «Тандер» по адресу: 630110, <адрес> осуществлялась розничная продажа табачной продукции, также установлено, что 08.03.2019г АО «Тандер» в этом же магазине осуществляло розничную продажу табачной продукции (сигареты Тройка). Нарушение АО «Тандер» норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, нашло свое отражение в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. Также при проведении проверки установлено, что АО «Тандер» уже неоднократно допускались нарушения норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», а именно: допускалась розничная торговля табачной продукцией (сигарет) на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (Постановления по делам об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14. 53 КоАП РФ: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в 2019 году по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

По указанным основаниям АО «Тандер» привлечено к ответственности.

Не согласившись с вынесенным постановлением АО «Тандер» обратилась в суд с жалобой на постановление, указало, что в соответствии с пп.2 п.2 ст.10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности. Согласно п.1 ст.12 указанного закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека установлен перечень мест, в которых курение запрещено. П.п.2, 3 ст.12 установлены исключения из общего правила на запрет курения в местах общего пользования, при этом закон предписывает оборудовать специальные места для курения таким образом, чтобы табачный дым при курении в зонах исключения не причинял вреда окружающим, определены меры, которые должен предпринять субъект регулирования, для обозначения запрещённых для курения мест.

Таким образом, субъект регулирования, согласно данных норм, обязан совершить определённые действия, направленные на третьих лиц, в целях соблюдения последними соответствующих требований в процессе употреблении табака, фактически за неисполнение привлекаемым к ответственности лицом квазинадзорных функций. При этом приобретение табачных изделий не может охватываться термином употребление, т. к. собственно табачные изделия могут приобретаться в целях дарения, изготовления препаратов инсектицидного свойства и т. п. Диспозиция ч. 3 ст.6.25 КоАП РФ сформулирована таким образом, что ответственность наступает именно при невыполнении лежащей на субъекте регулирования обязанности контролировать на подведомственных ему объектах действия третьих лиц по соблюдению норм ст.12 закона 15-ФЗ в целях недопустимости воздействия табачного дыма в процессе употребления на здоровье некурящих лиц, а именно когда установлены случаи курения в местах, где употребление табака вышеуказанными нормами закона запрещено, курение в зоне соответствующего знака либо за пределами специально оборудованных помещений/территорий.

Кроме того, как указано в оспариваемом постановлении, АО «Тандер» привлечено к ответственности за торговли табачными изделиями при проведении проверки 05.04.19г. при этом в вину АО «Тандер» также вменяется тот факт, что согласно жалобе потребителя 08.03.19г. в этом же магазине потребителю были реализованы сигареты «Тройка». В качестве доказательства указан кассовый чек № от 08.03.19г.

В то же время Постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия прав человека по Новосибирской области № от 27.06.19г. по делу об административном правонарушении, АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ за реализацию табачной продукции на расстоянии менее чем 100 м по прямой линии от территории образовательного учреждения МБУДО ЦДТ «Содружество», расположенного по адресу: 630110, <адрес> магазине, расположенном по адресу 630110, <адрес>.

В качестве доказательства в рамках постановления № от 27.06.19г. также указаны факты реализации табачных изделий при проведении проверки 05.04.19г. и жалоба потребителя на реализацию сигарет «Тройка» 08.03.19г. с приложением кассового чека № от 08.03.19г. Таким образом, за одно и тоже правонарушение пп.2 п.7 ст.19 закона 15-ФЗ АО «Тандер» дважды привлечено к административной ответственности.

По указанным основаниям АО «Тандер» просит суд постановление Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 6. 25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ АО «Тандер» имеет филиал в <адрес>. Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жалоба на постановление Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ передана для рассмотрения в Калининский районный суд г. Новосибирска (л.д. 17).

В судебном заседании представитель АО «Тандер» жалобу поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители государственного органа, вынесшего оспариваемое постановление, полагали жалобу безосновательной по доводам, изложенным в письменных возражениях, а факт правонарушения и вину АО «Тандер» в совершении правонарушения доказанной материалами дела.

Заслушав представителя АО «Тандер», представителей государственного органа, вынесшего оспариваемое постановление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ установлена за неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15 – ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15 – ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Из обстоятельств дела следует, что основанием для привлечения АО «Тандер» к ответственности постановлением Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ явились обстоятельства, установленные в ходе проведения проверки, результаты которой нашли свое отражение в Акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому было установлено, что в магазине АО «Тандер», расположенном по адресу: 630110, <адрес>, АО «Тандер» допустило неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, что выразилось в осуществлении АО «Тандер» по адресу: 630110, <адрес> розничной продажи табачной продукции на расстоянии менее чем 100 м по прямой линии от территории образовательного учреждения МБУДО ЦДТ «Содружество», расположенного по адресу: 630110, <адрес> продукции, в том числе продажу табачной продукции 08.03.2019г АО «Тандер». Факты предложения к продаже табачной продукции в указанном магазине были подтверждены в ходе проведения выездной проверки в период ДД.ММ.ГГГГ.

Так из указанного Акта следует, что проверка проводилась Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области «05» апреля 2019г. 14 час. 30 мин. с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия-населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам; основанием для проверки является: мотивированное представление по обращению гражданина от ДД.ММ.ГГГГ№ о фактах возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан: несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями в магазине по адресу: 630110, <адрес>, (розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Новосибирска «Центр детского творчества «Содружество» (далее - МБУДО ЦДТ «Содружество»), расположенное по адресу 630110, <адрес>), что является нарушением п. 2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ «Об: охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»). К обращению потребителя приложена копия кассового чека от 08.03.2019г. № (смена №, время 16:15) на продажу сигарет Тройка в количестве 1 пачки по цене 84 рубля в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу 630110, <адрес>. «05» апреля 2019г. 14 час. 45 мин. на момент проверки установлено, что в магазине «Магнит» АО «Тандер» по адресу 630110, <адрес> осуществлялась розничная продажа продовольственных и непродовольственных товаров, выставленных на витринах с наличием оформленных ценников; в магазине располагались кассовые зоны, рядом с которыми имелось специально оборудованное место (шкаф для розничной продажи сигарет), где была размещена табачная продукция (сигареты Винстон, ЛМ, Кент и др.) для реализации потребителям. (л.д. 72-79).

Из информации, полученной из Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска Управление по земельным ресурсам мэрии города Новосибирска от 16.10.2018г. №, расстояние от торгового объекта, расположенного по адресу: 630110, <адрес> (магазина «Магнит» АО «Тандер») до границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:041925:11, занимаемого образовательным учреждением с местоположением: 630110, <адрес> (МБУДО ЦДТ «Содружество») составляет 32 метра. Замеры расстояний произведены на инженерно-топографическом плане при помощи цифровой линейки в компьютерной программе «Mapinfo Proffessional». При этом расстояние исчисляется по прямой, без учета препятствий для пешеходов и правил дорожного движения. (л.д. 36 - 37).

Таким образом, расстояние от места розничной торговли табачной продукцией в магазине «Магнит» по адресу: 630110, <адрес>, в котором осуществляет деятельность АО «Тандер» по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для Оказания образовательных услуг, - МБУДО ЦДТ «Содружество», по адресу: 630110, <адрес> (Лицензия на право ведения образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, серия 54Л01 №, выдана Министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области) составило 32 метра, то есть АО «Тандер» в помещении магазина «Магнит» по адресу: 630110, <адрес> предлагалась к продаже табачная продукция (сигареты и табак), на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для Оказания образовательных услуг, а именно территорией МБУДО ЦДТ «Содружество», расположенного по адресу 630110, <адрес>, что является нарушением п. 2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»., согласно которому запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что является нарушением п. 2 ч.7 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Доказательством совершения АО «Тандер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ является

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому АО «Тандер» не осуществляло контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, что выразилось в реализации в магазине «Магнит» по адресу: 630110, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ и в период ДД.ММ.ГГГГ табачной продукции, при этом расстояние от указанного магазина до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, - МБУДО ЦДТ «Содружество», по адресу: 630110, <адрес> составляет 32 метра, что менее 100 метров (л.д. 7 - 9);

- копия обращения от гр. <данные изъяты> о факте реализации АО «Тандер» магазине «Магнит» по адресу: 630110, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ табачных изделий (л.д. 28-29);

- копия кассового чека о реализации АО «Тандер» магазине «Магнит» по адресу: 630110, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ табачных изделий (л.д.30);

- копия лицензии об осуществлении образовательной деятельности и приложения к лицензии, согласно которой местом осуществления образовательной деятельности МБУДО ЦДТ «Содружество» находится по адресу: 630110, <адрес> (л.д. 31-32);

- информация Управления по земельным ресурсам мэрии <адрес> о расстоянии между магазином «Магнит» по адресу: 630110, <адрес> территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, - МБУДО ЦДТ «Содружество», по адресу: 630110, <адрес> составляющей 32 метра (л.д. 36 - 37);

- информация УФНС России по Новосибирской области о том, что кассовая техника с номером, указанным на кассовом чеке по продаже табачной продукции принадлежит АО «Тандер» и установлена по адресу <адрес>.

- копия распоряжения Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки магазина «Магнит» по <адрес> в связи с обращением гражданина о факте реализации табачной продукции в пределах 100 метров от образовательного учреждения (л.д. 42 - 45);

- согласование Прокуратуры Новосибирской области проведения Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области проверки магазина «Магнит» по <адрес> (л.д. 46);

- копия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО Торговая компания «Наста» предоставляет АО «Тандер» в аренду часть здания торгового комплекса по <адрес> (л.д. 49 - 55);

- копии товарных накладных о предоставлении в адрес магазина «Магнит» по <адрес> табачной продукции (л.д. 61-65);

- фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ о наличии предложенной к продаже на витринах магазина по <адрес> табачной продукции (л.д. 66 - 71);

- Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому Управлением Роспотребнадзора по <адрес> «05» апреля 2019г. 14 час. 30 мин. с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия-населения, защиты прав потребителей и соблюдения обязательных требований к товарам; основанием для проверки является: мотивированное представление по обращению гражданина от ДД.ММ.ГГГГ№ о фактах возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан: несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями проведена проверка в магазине по адресу: 630110, <адрес>, установлен факт розничной торговли табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Новосибирска «Центр детского творчества «Содружество» (далее - МБУДО ЦДТ «Содружество»), расположенное по адресу 630110, <адрес>) (л.д. 72 - 79);

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт совершения АО «Тандер» правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ, вина АО «Тандер» в совершении правонарушения нашли свое подтверждение полученными в ходе производства по делу доказательствами, оценка которым дана при вынесении оспариваемого постановления.

При этом судом принято во внимание, что привлечение АО «Тандер» к ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями и выразившееся в реализации ДД.ММ.ГГГГ табачной продукции в магазине АО «Тандер» по адресу: 630110, <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБУДО ЦДТ «Содружество», расположенное по адресу 630110, <адрес> не входит в противоречие и не исключает привлечения АО «Тандер» к ответственности по ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ за неисполнение юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением требуемых норм при реализации ДД.ММ.ГГГГ табачной продукции и продолжении реализации табачной продукции в период проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в магазине АО «Тандер» по адресу: 630110, <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБУДО ЦДТ «Содружество», расположенное по адресу 630110, <адрес>.

Так постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ АО «Тандер» привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями – реализацию ДД.ММ.ГГГГ табачной продукции в магазине АО «Тандер» по адресу: 630110, <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБУДО ЦДТ «Содружество», расположенное по адресу 630110, <адрес> (л.д. 10-12).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 6. 25 КоАП РФ за неисполнение юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности – отсутствие контроля за соблюдением требуемых норм при реализации ДД.ММ.ГГГГ табачной продукции и продолжении реализации табачной продукции в период проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в магазине АО «Тандер» по адресу: 630110, <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБУДО ЦДТ «Содружество», расположенное по адресу 630110, <адрес>.

Соответственно АО «Тандер» допущено нарушение в сфере защиты разных общественных отношений – по ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ – в области предпринимательской деятельности – за реализацию табачных изделий в нарушение установленных ограничений, по ч. 3 ст. 6.25 КоАП РФ – в области защиты здоровья, санитарно- эпидемиологического благополучия населения – за отсутствие контроля за соблюдением правил реализации табачных изделий.

При указанных обстоятельствах оснований для выводов о привлечении АО «Тандер» дважды за одно и то же правонарушение не имеется.

Оспариваемое постановление вынесено заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, при этом правонарушение совершено в форме бездействия, происходит из деятельности Филиала АО «Тандер» в г. Новосибирске. Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, утвержденному Приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 694 Управление и его должностные лица осуществляют свои полномочия в пределах территории Новосибирской области. Соответственно при вынесении оспариваемого постановления заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области действовал в пределах предоставленных правомочий.

Доказательств того, что АО «Тандер» были предприняты все зависящие от него меры по недопущению нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15 – ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" при осуществлении реализации табачной продукции ДД.ММ.ГГГГ и продолжении реализации табачной продукции ДД.ММ.ГГГГ в магазине АО «Тандер» по адресу: 630110, <адрес> не было представлено ни в ходе производства по делу об административном правонарушении, не было представлено и суду в ходе рассмотрении жалобы на постановление, что указывает на наличие вины АО «Тандер» в совершении правонарушения.

При указанных обстоятельствах, с учетом применения в отношении АО «Тандер» наказания в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи, предусматривающей ответственность, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы АО «Тандер».

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности по ч. 3 ст. 6. 25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу АО «Тандер» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Судья