Дело № 12-132/2019
Р Е Ш Е Н И Е
18 марта 2019 года г. Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.,
при ведении протокола секретарем Фатиховой Г.Р.,
с участием заявителя жалобы ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 С,А. на постановление командира 1 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением от Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ по факту стоянки транспортного средства на месте, предназначенном для инвалидов, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.
ФИО1 направил в суд жалобу, считая незаконным привлечение к административной ответственности, указывает, что является инвалидом второй группы, установка знака «инвалид» на транспортном средстве не является обязательной.
В судебном заседании ФИО1 на доводах жалобы настаивал, указал, что знак «Инвалид» находился в бардачке в машине.
Полк ДПС о дне слушания извещен, представителя не направил.
Заслушав лицо, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, видеозапись, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 6.4 «Парковка» Приложения 1 к Правилам дорожного движения обозначает парковку (парковочное место).
В соответствии с п. 1.2 Правил дорожного движения, под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Знак дополнительной информации 8.17 «Инвалиды» Приложения 1 к Правилам дорожного движения указывает на то, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалиды».
Опознавательный знак «Инвалид» оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.
Согласно постановлению командира 1 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Перми Ц.А.В. от Дата, ФИО1, в нарушение требований дорожных знаков 6.4 и 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения, п. 1.3 Правил дорожного движения осуществил ДатаАдрес стоянку транспортного средства ... в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, без обозначения транспортного средства знаком «Инвалид», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении вмененного правонарушения подтверждается видеозаписью, протоколом об административном правонарушении, протоколом о задержании транспортного средства.
Не оспаривая факта расположения транспортного средства на парковочном месте, предназначенном для инвалидов, ФИО1 указывает на незаконность постановления в связи с тем, что является инвалидом.
Довод заявителя жалобы о том, что установка знака «Инвалид» на транспортное средство не является обязательной, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ заключается в остановке или стоянке транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением требований Правил дорожного движения, которые предусматривают, что остановка или стоянка на таких местах возможна только тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Остановка или стоянка транспортного средства без опознавательного знака «Инвалид» на местах для инвалидов с учетом приведенных выше норм является нарушением требований Правил дорожного движения и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, положения пункта 8 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации», которым предусмотрена установка таблички «Инвалид» по желанию водителя, то есть не является обязательной, не исключает необходимость осуществления парковки в местах, где установлен знак 6.4 «Место стоянки» с табличкой 8.17 «Инвалид» только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Видеозаписью, имеющейся в материалах административного дела подтверждается отсутствие соответствующих знаков на транспортном средстве, факт размещения транспортного средства на месте, предназначенном для инвалидов, не отрицался и заявителем в судебном заседании.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2 статьи 12.19 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1 С,А. оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение 10 дней со дня получения его копии.
...
Судья Е.В. Мухина