Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего дознавателя ОД ОНД МЧС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего дознавателя ОД ОНД МЧС России по Чувашской Республике ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление отменить в связи с несоответствием выводов дознавателя фактическим обстоятельствам дела. Приказом директора «Чебоксарский элеватор» - филиал ОАО «Чувашхлебопродукт» от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях филиала» на начальника транспортного участка возложена ответственность за пожарную безопасность в гаражах, железнодорожном депо и зарядной. ДД.ММ.ГГГГ площадке для хранения (стоянки) транспорта территории ОАО «Чувашхлебопродукт», по адресу: <адрес> результате своевольных действий ФИО9, выразившихся в подогреве паяльной лампой (являвшейся открытым источником огня) двигателя, топливного бака с открытой горловиной произошел пожар, то есть пожар произошел вне объектов - гаражей, железнодорожного депо и зарядной, за пожарную безопасность которых ответственным лицом назначено должностное лицо - начальник транспортного цеха, а на территории, за пожарную безопасность которой он, как должностное лицо, не является ответственным по приказу. Транспортное средство - <данные изъяты> с ррегистрационным знаком № на момент возникновения пожара (взрыва), находилось не на площадке оборудованной для хранения (стоянки) транспортных средств, а на площадке, не предназначенной для этих целей, в связи с чем утверждение о том, что транспортное средство находилось на площадке для хранения транспортных средств не подкреплено материалами дела или иными документами. Кроме того, пожар (взрыв) произошел не в результате действий ФИО5, а в результате своевольных действий ФИО6, за которым не было закреплено указанное транспортное средство.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 поддержал изложенные в жалобе доводы по основаниям, изложенным в ней.

Представитель Главного управления МЧС России по Чувашской Республике ФИО4 пояснил, что несмотря на все запреты и приказы начальник транспортного участка хранил в своем кабинете паяльную лампу и не проконтролировал допуск к данной лампе посторонних лиц. В результате нарушения правил пожарной безопасности работниками транспортного участка, произошел взрыв паровоздушной смеси, вследствие чего пострадал водитель ФИО6, который получил травмы, относящиеся к тяжелой степени. Автомобиль <данные изъяты> с регистрационным знаком № в момент возникновения пожара находился на открытой площадке, оборудованной для стоянки транспортных средств, что не оспаривается самим ФИО1 Более того, взрыв произошел по вине ФИО6, который решил помочь ФИО5 совершить несогласованные огневые работы без соответствующего наряда-допуска. Указанное свидетельствует о том, что ФИО1 не проконтролировал работу водителя ФИО5, чем нарушил требования пожарной безопасности «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с чем было составлено постановление о назначении административного наказания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 данного Кодекса и частями 3 - 8 указанной выше статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в результате нарушения ФИО1 требований пожарной безопасности, выразившихся в том, что он: не проконтролировал работу водителя ФИО5, который на открытой площадке для хранения (стоянки) транспорта территории ОАО «Чувашхлебопродукт» по адресу: <адрес>, оставил транспортное средство с открытой горловиной топливного бака, подогревал двигатель, топливный бак, открытым огнем используя для этих целей паяльную лампу, в результате чего произошел пожар, в связи с чем ФИО6 получил многочисленные ожоги и был госпитализирован в ожоговый центр БУ «Республиканская клиническая больница».

ДД.ММ.ГГГГ на основании выявленных нарушений, старшим дознавателем ОД ОНД МЧС России по Чувашской Республике ФИО10 в отношении начальника транспортного участка ОАО «Чувашхлебопродукт» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.<данные изъяты> ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № старшим дознавателем ОД ОНД МЧС России по Чувашской Республике ФИО10 начальник транспортного участка ОАО «Чувашхлебопродукт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за нарушение правил пожарной безопасности.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего дознавателя ОД ОДН ОП по г.Чебоксары ФИО3 Н.Ю., объяснениями ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО8

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях филиала» ответственным за пожарную безопасность «»Чебоксарского элеватора»-филиала ОАО «Чувашхлебопродукт» в гаражах, железнодорожном депо, зарядной назначен начальник транспортного участка ФИО1 Согласно п№ указанного приказа ответственным за пожарную безопасность регламентировано в своей работе руководствоваться нормативными документами по пожарной безопасности, обеспечивая строгое и точное соблюдение противопожарного режима всеми ИТР, рабочими и служащими.

В соответствии с приложением № к приказу ответственность за обеспечение пожарной безопасности при проведении временных сварочных и других огневых работ возлагается на руководителей цехов, производственных участков и функциональных служб, в помещениях или на территориях которых будут проводиться временные огневые работы.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями самого ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что по своим должностным обязанностям он является ответственным за пожарную безопасность. В его должностные обязанности входит соблюдение водителями правил пожарной безопасности, технической безопасности. Паяльная лампа была приобретена им ранее с целью ремонта автомашин на линии. Ранее она не использовалась на территории Чебоксарского элеватора и хранилась в кабинете начальника транспортного участка.

Согласно должностной инструкции начальника транспортного участка Чебоксарского элеватора-филиала ГУП Чувашской Республики «Чувашхлебопродукт» от ДД.ММ.ГГГГ, начальник транспортного участка обязан осуществлять контроль за выполнением доведенных зданий, анализировать результаты работы каждого работника транспортного участка, проводить на рабочем месте инструктаж по охране труда, противопожарной защите для вновь поступающих работников и работников, переводимых с одной работы на другую, обеспечивать соблюдение подчиненными работниками трудовой и производственной дисциплины и противопожарной защиты, контролировать работу всех транспортных средств, вести надзор за состоянием защитных средств. С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлен, о чем имеется его подпись от ДД.ММ.ГГГГ

Довод ФИО1 о том, что он не является субъектом данного правонарушения, поскольку пожар произошел вне объектов, за пожарную безопасность которых он назначен ответственным лицом, а на территории, на которой он не является ответственным по приказу, суд считает несостоятельными по вышеприведенным мотивам.

Таким образом, ответственным за данные нарушения требований пожарной безопасности, является – ФИО1

Указанное обстоятельство является нарушением требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Правила противопожарного режима в РФ" и свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении, другие материалы дела, в частности, объяснения работников ОАО «Чувашхлебопродукт», составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами.

Каких-либо других юридически значимых доводов, опровергающих виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении, в жалобе не приведено.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований к отмене либо изменению обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление на постановление старшего дознавателя ОД ОНД МЧС России по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Селендеева

Решение изготовлено 11 апреля 2014 г.