Гражданский кодекс часть 1

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Осипова Е.Н., рассмотрев жалобу Журавлевой О.П. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Тёмкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области Стародубова А.А. от 14 июня 2017 года № 271 Журавлева О.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию виде штрафа в размере 15000 рублей.

Журавлева О.П. обратилась с жалобой на данное постановление, указав, что судебным приставом не в полном объёме учтены смягчающие вину обстоятельства – наличие у неё на иждивении не одного, а двоих детей, невысокая заработная плата, ранее она не привлекалась к административной ответственности, тяжких последствий от административного правонарушения не наступило. Просила признать незаконным и отменить постановление.

В судебном заседании Журавлева О.П. доводы жалобы поддержала.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вяземскому, Тёмкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области Н.В. просила жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

14 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Вяземскому, Тёмкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области Н.В. в отношении Журавлевой О.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ (л.д.27-28). Согласно протоколу главный бухгалтер СППК «Льняная Долина» Журавлева О.П. без уважительных причин несвоевременно направила исполнительный документ в отношении должника А.А.

Данное обстоятельство помимо протокола подтверждается:

- письмом СППК «Льняная Долина» о направлении исполнительных документов в службу судебных приставов, которые поступили туда 2 июня 2017 года (л.д.33);

- объяснениями Журавлевой О.П., в которых она вину признала (л.д.35).

Частью 3 ст.17.14 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, в несвоевременном отправлении исполнительного документа, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1, 2 ст.6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу п.4 ст.98 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) при перемене должником места работы, учёбы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведённых взысканиях.

Из материалов дела следует, что в отношении должника А.А. было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. Судебным приставом-исполнителем 11 августа 2016 года по месту работы должника в СППК «Льняная Долина» направлено для исполнения постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.23-24).

В постановлении указано, что при увольнении должника либо по окончании удержания исполнительные документы (копия исполнительного листа (судебного приказа), постановление о взыскании исполнительского сбора) с отметкой о произведённых удержаниях за подписью бухгалтера и печатью организации незамедлительно возвращаются в подразделение судебных приставов с извещением об этом взыскателя.

Согласно сообщению СППК «Льняная Долина» А.А. уволен с предприятия 19 апреля 2017 года. Исполнительный документ в отдел судебных приставов поступил 2 июня 2017 года.

При таких обстоятельствах судебный пристав пришёл к обоснованному выводу о том, что в действиях главного бухгалтера СППК «Льняная Долина» Журавлевой О.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.17.14 КоАП РФ.

Доводы жалобы Журавлевой О.П. о том, что эти действия не повлекли каких-либо вредных последствий, не могут быть приняты во внимание. Состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, является формальным, то есть не требующим наступления последствий.

Учитывая, что ненадлежащее исполнение должностным лицом требований судебного пристава-исполнителя, вытекающих из Федерального закона «Об исполнительном производстве», влияет на своевременное исполнение судебного решения, вынесенного в интересах несовершеннолетних детей, свидетельствует о наличии существенной угрозы для охраняемых законом правоотношений, следовательно, данное правонарушение нельзя признать малозначительным.

Административное наказание назначено Журавлевой О.П. в пределах санкции ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ. Оснований для снижения наказания не имеется, назначено оно в минимальном размере. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности нарушены не были.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому, Тёмкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области А.А. от 14 июня 2017 года № 271 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.17.14 КоАП РФ, в отношении Журавлевой О.П. оставить без изменения, жалобу Журавлевой О.П. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.

Федеральный судья - Осипова Е.Н.

Решение вступает в законную силу 19 сентября 2017 года.