РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Кузовлева И.С. дело № 12 - 132/2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е
12 апреля 2018 г. г. Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда
Костикова С.И.
при секретаре Протас И.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ООО «ТП «Зеленый коридор» на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 01 февраля 2018 года, которым ООО «ТП «Зеленый коридор» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения: гель для стирки марки «Power Wash vollwaschmittel» в емкостях из полимерного материала по 4 литра, в количестве 100 картонных коробок, общим весом (брутто) 1769 кг, изъятый протоколом изъятия вещей и документов от 03.11.2017 и находящийся на хранении на СВХ ЗАО «Инмар» возвращен ООО «ТП «Зеленый коридор» для дальнейшего таможенного оформления.
Заслушав доклад судьи Костикова С.И., объяснения старшего уполномоченного по ОВД ОАР Калининградской областной таможни ФИО1, считавшего постановление законным,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи ООО «ТП «Зеленый коридор» признано виновным в том, что 26.10.2017 года на транспортном средстве тягач седельный марки «Даф», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки «Кроне», государственный регистрационный знак №, следуя из Польши в Россию в качестве водителя в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни прибыл представитель перевозчика компании «Kenig Trade Uslugi Transportowe» (Польша), который сообщил путем представления товаросопроводительных документов (далее - ТСД), в том числе: международной товаротранспортной накладной (СМR) б/н от 25.10.2017; счета-фактуры № от 25.10.2017, упаковочного листа № от 25.10.2017, о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза иностранных товаров: стиральный порошок, гель, шампунь, в количестве 21 места, общим весом (брутто) товара - 11956,27 кг. Грузоотправитель товара - компания «Zalchem Chemia Gospodarcza Spolka» (Польша), получатель - ООО «Пирамида-Балтика» (г. Калининград), перевозчик - компания «Kenig Trade Uslugi Transportowe».
27.10.2017 года для помещения данного товара под таможенную процедуру таможенного транзита таможенным представителем ООО «ТП «Зеленый коридор», действующим от имени и по поручению перевозчика компании «Kenig Trade Uslugi Transportowe», на т/п МАПП Багратионовск с использованием единой автоматизированной информационной системы (ЕАИС) таможенных органов в соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 30.08.2016 № 144н «Об утверждении порядка использования единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме» подана электронная транзитная декларация (далее - ТД), которая принята и зарегистрирована таможенным органом за №, согласно которой под таможенную процедуру таможенного транзита помещен товар: стиральный порошок, гель, шампунь, в количестве 21 места, общим весом (брутто) товара - 11956,27 кг.
Товар направлен в место доставки Московский т/п со сроком доставки до 28.10.2017 года.
27.10.2017 года товар по ТД № доставлен перевозчиком в зону таможенного контроля Московского т/п и помещен на хранение на СВХ ЗАО «Инмар» по отчету (форма ДО-1) от 27.10.2017 года № о принятии товаров на хранение.
В процессе принятия товара на временное хранение СВХ ЗАО «Инмар» установлен факт несоответствия веса брутто товара, о чем владельцем СВХ ЗАО «Инмар» был составлен коммерческий акт № б/н от 27.10.2017, согласно которому вес (брутто) товара составил 13725 кг и представлен в таможенный орган к отчету (форма ДО-1) от 27.10.2017 № о принятии товаров на хранение.
В рамках системы управления рисками в соответствии с профилем риска № в отношении товара, заявленного по ТД №, был проведен таможенный контроль в форме таможенного досмотра со взвешиванием.
В результате проведенного досмотра установлено, что общее количество грузовых мест соответствует заявленному в ТД, однако вес брутто товара, с учетом веса поддонов, составляет не 11956,27 кг, а 13725 кг, что на 1769 кг больше, чем было сообщено ООО «ТП «Зеленый коридор» в таможенный орган при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита.
Товаром, вес (брутто) которого не был указан в ТСД, явились товары, а именно: гель для стирки марки «Power Wash vollwaschmittel» в емкостях из полимерного материала по 4 литра, в количестве 100 картонных коробок, общим весом (брутто) 1769 кг.
Таким образом, как признал суд, ООО «ТП «Зеленый коридор» нарушены требования ст.ст. 16, 182, 188 ТК ТС, выразившиеся в сообщении таможенному органу при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД № недостоверных сведений о весе (брутто) товара путем предоставления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
В жалобе на постановление судьи ставится вопрос о его отмене с прекращением производства по делу, т.к. отсутствует вина ООО «ТП «Зеленый коридор» в совершении правонарушения.
Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Признавая ООО «ТП «Зеленый коридор» виновным в совершении правонарушения, суд обоснованно исходил из того, что оно не в полной мере реализовало свое право, то есть обществом не приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «ТП «Зеленый коридор» обязанностей, предусмотренных законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы таможенный представитель ООО «ТП «Зеленый коридор» имел возможность воспользоваться правами, предусмотренными ТК ТС, путем обращения за оказанием содействия в их реализации в таможенный орган, однако соответствующего заявления на осуществление операций с товарами обществом подано не было.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается:
- документами, составляющими ТД №;
- протоколом изъятия вещей и документов от 03.11.2017;
- актами таможенного досмотра от 28.10.2017 и от 31.10.2017;
- протоколом об административном правонарушении от 01.12.2017, а также другими материалами дела об административном правонарушении.
Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, учитывая, что административное правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, с учетом смягчающих ответственность ООО «ТП «Зеленый коридор» обстоятельств, суд обоснованно назначил ему административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 01 февраля 2018 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Судья