Судья Хертек Ч.К. Дело № 12-132/2021 (№21-151/2021)
РЕШЕНИЕ
г. Кызыл 21 декабря 2021 года
Судья Верховного Суда Республики Тыва Железнякова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Догур-оола А.-Х.В. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кызылского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО1 от 31 июля 2021 года № 17004/21/100506209 и решение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 26 октября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – председателя администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» Догур-оола А-Х.В.,
УСТАНОВИЛА:
постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Кызылского районного отделения судебных приставов (далее по тексту – Кызылское РОСП) Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (далее - УФССП по Республике Тыва) ФИО1 от 31 июля 2021 года № 17004/21/100506209 председателю администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» (далее – администрация Кызылского района) Догур-оолу А-Х.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 26 октября 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Не согласившись с решением судьи, Догур-оол А.-Х.В. подал жалобу, в которой просит отменить решение судьи и прекратить производство по делу, указывая на то, что при привлечении к административной ответственности необходимо установить, имелась ли у привлекаемого лица реальная возможность исполнить решение суда в установленный срок и все ли зависящие от него меры по исполнению были приняты. ФИО2 для заключения договора аренды в администрацию Кызылского района не является, место её жительства неизвестно. Со стороны администрации были приняты все зависящие от неё меры по исполнению решения суда, считает, что в действиях Догур-оола А-Х.В. отсутствует состав вменённого административного правонарушения. Неисполнение решение суда не повлекло вредных последствий, поэтому имелись основания для признания данного деяния судом малозначительным. Кроме того, указывает, что о рассмотрении административного дела 31 июля 2021 года он не был извещён.
В судебное заседание Догур-оол А-Х.В. и его защитник Кенден-оол Е.О. не явились, извещены надлежащим образом.
Начальник отделения – старший судебный пристав Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва ФИО1 с поданной жалобой не согласилась.
Выслушав старшего судебного пристава ФИО1, изучив материалы дела и доводы жалобы, судья Верховного Суда Республики Тыва приходит к следующему.
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
На основании части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
Во вводной части постановления от 31 июля 2021 года не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело об административном правонарушении.
Из мотивировочной части постановления также непонятно, в отношении кого рассмотрено дело, так как есть ссылки на части 2 и 3 статьи 2.1 КоАП РФ, которые относятся к юридическим лицам, не касаются должностных лиц.
Резолютивная часть постановления не содержит вывода о квалификации действий Догур-оола А-Х.В., то есть не указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, по которой он признан виновным в совершении административного правонарушения, есть только указание на назначение штрафа в размере 10 000 рублей.
Указанные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, а дело об административном правонарушении возвращению дела на новое рассмотрение в Кызылское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Кызылского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва ФИО1 от 31 июля 2021 года № 17004/21/100506209 и решение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 26 октября 2021 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя администрации муниципального района «Кызылский кожуун Республики Тыва» Догур-оола А-Х.В. направить на новое рассмотрение в Кызылское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва.
Решение вступает в законную силу со дня принятия
Судья С.А. Железнякова