Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Сидоров В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе представителя ООО «Территория Абрау-Дюрсо» по доверенности < Ф.И.О. >2 на решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 31 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя главного государственного лесного инспектора Управления лесного хозяйства Министерства природных ресурсов Краснодарского края № 453-Л от 29.12.2014г. юридическое лицо ООО «Территория Абрау-Дюрсо» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

С указанными предписанием и постановлением не согласилась представитель ООО «Территория Абрау-Дюрсо» по доверенности < Ф.И.О. >2 и подала жалобу, в которой указывает на то, что при проведении проверки, административным органом были допущены многочисленные нарушения норм КоАП РФ, в связи с чем, постановление является незаконным.

Обжалуемым решением судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 31 марта 2015 года жалоба юридического лица ООО «Территория Абрау-Дюрсо» на постановление № 453-Л от 29.12.2014г. заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского края < Ф.И.О. >3 о привлечении ООО «Территория Абрау-Дюрсо» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, оставлена без удовлетворения. Постановление № 453-Л от 29.12.2014г. заместителя главного государственного лесного инспектора Краснодарского края < Ф.И.О. >3 о привлечении ООО «Территория Абрау-Дюрсо» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, оставлено без изменения.

С указанным решением судьи не согласилась представитель ООО «Территория Абрау-Дюрсо» по доверенности < Ф.И.О. >2 и подала жалобу, в которой просит отменить решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 31 марта 2015 года полагая его незаконным и необоснованным, поскольку судом неправильно установлены обстоятельства, имеющие существенное значение при рассмотрении дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «Территория Абрау-Дюрсо» по доверенности < Ф.И.О. >2, поддержавшую доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи первой инстанции не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов административного дела следует, что 09.12.2014г. в 12 часов 50 минут в квартале 63А, части выделов 22, 30 Новороссийского лесничества, Абрауского участкового лесничества установлен факт нарушения арендатором лесного участка ООО «Территория Абрау-Дюрсо» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417, а именно: на арендованном участке отсутствует противопожарный инвентарь: ведро – 1, лопаты – 2, топор – 1, пила поперечная – 2, электромегафон – 1, аптечка – 2, индивидуальный перевязочный пакет – 25, отсутствует также минерализованная полоса, отсутствует противопожарный аншлаг – 1.

Согласно ст. 23 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Они могут располагаться на землях населенных пунктов.

Спорный земельный участок имеет разрешенное использование - рекреационную деятельность. Такой вид деятельности возможен только на лесном участке, в соответствии со ст. 25 Лесного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Спорный земельный участок предназначен для рекреационной деятельности.

В соответствии со ст. ст. 41, 53, 53.1, 53.2 Лесного кодекса РФ именно уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ обязаны заниматься мониторингом и проверкой соблюдения мер противопожарной безопасности в лесах.

Положениями ч. 1 ст. 88 Лесного Кодекса РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов, неотъемлемой частью которого являются сведения о наличии и потребности в пожарной технике, оборудовании снаряжении и инвентаре на лесном участке.

В соответствии с п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417, меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду осуществляются на основании проекта освоения лесов. Одной из мер пожарной безопасности является создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств.

В подпункте п. 13 Правил указано, что юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны, в том числе соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Министерством природных ресурсов и экологии РФ, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

02.04.2010г. между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ООО «Территория Абрау-Дюрсо» заключен договор аренды лесного участка № 10-03а-008, расположенного в квартале 63А части выделов 22, 30.

Таким образом, ООО «Территория Абрау-Дюрсо» допущены нарушения Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007г. № 417.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Вина ООО «Территория Абрау-Дюрсо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела.

Судья первой инстанции представленные в деле доказательства оценил в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Действия ООО «Территория Абрау-Дюрсо» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения ООО «Территория Абрау-Дюрсо» к административной ответственности, влекущих отмену обжалуемого судебного решения, судьей краевого суда не усматривается.

Наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено ООО «Территория Абрау-Дюрсо» в пределах санкции данной нормы, является справедливым.

Доводы жалобы о том, что в наличии у ООО «Территория Абрау-Дюрсо» имеется противопожарный инвентарь не могут быть признаны состоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции.

Иные доводы жалобы судья краевого суда не может признать состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая в суде вышестоящей инстанции нашла свое подтверждение.

На основании изложенного, судья краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судьей районного суда решения, поскольку выводы суда соответствует конкретным обстоятельствам дела.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 31 марта 2015 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Территория Абрау-Дюрсо» по доверенности < Ф.И.О. >2 – без удовлетворения.

Судья