Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Соколова Л.В., рассмотрев жалобу защитника администрации г.Владивостока по доверенности ФИО1 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю от 11 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Владивостока,

у с т а н о в и л а:

постановлением начальника отдела старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю (далее – МОСП) от 11 июля 2018 г. по исполнительному производству № 7508/15/25037 администрация г.Владивостока (далее – администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Администрация с данным постановлением не согласна, защитником подана жалоба, в которой указано, что приняты меры направленные на исполнение решения суда, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, извещенный надлежащим образом о месте, дате, времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, судья определила рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник администрации ФИО2 настаивала на заявленных требованиях по доводам и основаниям, изложенным в жалобе.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Владивостока по гражданскому делу № 2-7037/2013 от 09 декабря 2013г., вступившим в законную силу 26 марта 2014 г., удовлетворен иск прокурора г.Владивостока, на ответчика администрацию возложена обязанность разработать и организовать выполнение муниципальной программы по вопросам обеспечения безопасности на территории Владивостокского городского округа, осуществить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, предусмотрев их в следующих муниципальных программах по вопросам развития города Владивостока: 1) муниципальная программа "Развитие, содержание улично-дорожной сети и благоустройство территории Владивостокского городского округа на 2014-2018 годы", утвержденная постановлением администрации Владивостока от 20.09.2013 № 2704; 2) муниципальная программа "Содержание жилищного фонда Владивостокского городского округа на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением администрации г. Владивостока от 20.09.2013 № 2709; 3) муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в г. Владивостоке на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением администрации г.Владивостока от 19.09.2013 № 2702.

03 июня 2015 г. на основании исполнительного листа серии ФС № 003154911 от 14 мая 2015 г., выданного по указанному делу, МОСП возбуждено исполнительное производство № 7508/15/25037.

Администрация ранее неоднократно привлекалась к ответственности по части 1 статьи 17.15, части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административных штрафов в размере от 30000 до 50000 рублей.

25 апреля 2018 г. в рамках исполнительного производства № 7508/15/25037 судебным приставом-исполнителем направлено должнику требование об исполнении требований, содержащихся в исполнительном листе, был установлен очередной новый срок для исполнения требований до 25 июня 2018 г.

Поскольку требования исполнительного листа вновь не исполнены, в отношении администрации 26 июня 2018 г. составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя МОСП от 11 июля 2018 г. администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Привлекая администрацию города к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, судебный пристав-исполнитель исходил из того, что заявитель имел возможность исполнить требование судебного пристава-исполнителя, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его выполнению.

Указанные обстоятельства и вина администрации в совершении административного правонарушения подтверждаются материалами исполнительного производства.

Доказательств, подтверждающих исполнение решения суда в части возложенной обязанности разработать и организовать выполнение муниципальной программы по вопросам обеспечения безопасности на территории Владивостокского городского округа, администрацией не представлено.

Постановление о привлечении администрации к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений норм административного законодательства, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, основания для изменения вида наказания отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Приморскому краю от 11 июля 2018 г. по исполнительному производству № 7508/15/25037 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Владивостока оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение 10 дней.

Судья Л.В.Соколова