Дело № 12-133/2020
76МS0011-01-2020-000707-95
Р Е Ш Е Н И Е
13 июля 2020 года г.Ярославль
Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Мостовая Т.Ю., при секретаре Егоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде предупреждения.
В жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи содержится просьба о его незаконности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 13.19.2 ч.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, товариществами собственников жилья, предусмотрена Приказом Минкомсвязи России № 74 и Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Мировой судья пришел к выводу, что ФИО1, являясь председателем правления ТСН «Радуга», расположенного по адресу: <адрес>, не разместила в ГИС ЖКХ информацию о состоянии счетов с ООО «Ярлифтремонт», ООО «Яр-Дом» за период с августа по ноябрь 2019, не предоставила ответ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ№ в течение установленного срока. Данные обстоятельства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ.
Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что председателю правления ТСН «Радуга» ФИО1 было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушение сроков для предоставления ответа на обращение, направленного через ГИС ЖКХ, и нарушение сроков размещения информации по расчетам и актов приемки выполненных работ по дому.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пределах объема административного правонарушения, вмененного в протоколе.
Вместе с тем, по результатам рассмотрения дела мировой судья привлек ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.3 КоАП РФ.
При этом, мировым судьей оставлено без внимания, что в протоколе об административном правонарушении указанное правонарушение было вменено иному лицу – председателю правления ТСН «Радуга» ФИО1
Подобное рассмотрение дела не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статей 24.1 КоАП РФ. Требования указанной нормы, а также статьи 26.1 названного Кодекса мировым судьей не соблюдены.
В связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием в деянии указанного лица состава административного правонарушения.
Руководствуясь п.1 ч.3 ст.30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Постановление мирового судьи судебного участка № Заволжского судебного района г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Т.Ю.Мостовая