Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Магазина Аджима» ФИО1 на постановление врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по дальневосточному федеральному округу ФИО2 ФИО3 об административном правонарушении № у7-ап694/06 от 30.12.2019, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в отношении должностного лица – ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № у7-ап694/06 от 30.12.2019, вынесенным врио руководителя межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по дальневосточному федеральному округу ФИО5., должностное лицо ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей за занижение регулируемых государством цен на алкогольную продукцию.

В жалобе ФИО1 просил постановление № у7-ап694/06 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным врио руководителя межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по дальневосточному федеральному округу ФИО6 отменить как незаконное, производство по делу прекратить на основании малозначительности, поскольку обстоятельства совершения правонарушения сводятся к системному сбою контрольно-кассовой техники, допустившей возможность применения продажной скидки при реализации алкогольной продукции ниже минимальной розничной цены.

В судебное заседание заявитель должностное лицо ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, не возражал против рассмотрения жалобы в его отсутствие, о чем в деле имеется телефонограмма. Ранее в судебном заседании 18.03.2020 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, жалобу удовлетворить. Предоставлены письменные пояснения, просит применить ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо административного органа МРУ Росалкогольрегулирования по дальневосточному федеральному округу не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, не возражал против рассмотрения жалобы в его отсутствие, о чем в деле имеется телефонограмма. В судебном заседании 18.03.2020 возражал против удовлетворения жалобы, возражал против отмены постановления и прекращения производства по делу на основании ст. 2.,9 КоАП РФ. Поддержал доводы отзыва, поступившего в адрес суда 17.02.2020, согласно которому административным органом всесторонне и полно были исследованы значения для вынесения постановления о виновности должностного лица ФИО1, ссылается на то, что у директора ООО «Магазин Аджима» имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрено административное наказание, но он не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, обязан был соблюдать ФЗ № 171-ФЗ, порядок, установленный приказом 58н Минфина России.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст.30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

На основании ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в суд по месту рассмотрения дела.

Частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Приказом Минфина России от 11.05.2016 N 58н установлена минимальная цена на водку для розничной продажи, производимую на территории РФ или ввозимую на таможенную территорию РФ, в размере 215 рублей за 0,5 литра готовой продукции.

Факт совершения директором ООО «Магазин Аджима» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении № у7-ап694/06 от 26.12.2019, кассовыми чеками и другими материалами дела.

Представленное техническое заключение № 523 от 23.04.2020 суд не принимает во внимание, поскольку оно не опровергает установленные административным органом обстоятельства, подтверждающие факт совершения административного правонарушения. Доводы жалобы о сбое программного обеспечения контрольно-кассового аппарата не являются основанием для отмены оспариваемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения директора ООО «Магазин Аджима» ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Вместе с тем имеются основания для признания совершенного директором ООО «Магазин Аджима» ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ ", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела совершенное директором ООО «Магазин Аджима» ФИО1 правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, полагаю возможным отменить назначенное директору ООО «Магазин Аджима» ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № у7-ап694/06 от 30.12.2019, вынесенное врио руководителя межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по дальневосточному федеральному округу ФИО7. в отношении директора ООО «Магазин Аджима» ФИО1 по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня его получения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.П. Мещерякова