Гражданский кодекс часть 1

Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Красноармейского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю на решение Красноармейского районного суда от 09 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Красноармейскому району ФИО2 <номер обезличен> от 05.08.2010г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Данное постановление <номер обезличен> от 05.08.2010г. ФИО1 обжаловал в суд первой инстанции, просил его отменить. В обоснование жалобы указал, что согласно договору купли-продажи от 20.10.2005г. <номер обезличен>, решению Красноармейского районного суда от 18.11.2008г. ему на праве собственности принадлежит столовая под лит.<номер обезличен> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес обезличен>. Согласно Постановлению главы администрации Красноармейского района <номер обезличен> от 26.11.1992г. АО им. Мичурина владело земельными участками в собственности – 13 045 га и в пользовании - 76га. Заявитель полагает, что на основании ст.552 ГК РФ, Земельного кодекса РФ, с учетом позиции Высшего Арбитражного суда РФ, выраженной в Постановлении Президиума «11401/09 от 23.03.2010г., обязан переоформить перешедшее к нему право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором расположено здание столовой, до 01.12.2012г. Кроме того, ссылаясь на положения ст.4.5 КоАП РФ, полагает, что на момент вынесения обжалуемого постановления от 05.08.2010г. срок давности привлечения его к административной ответственности истек, поскольку государственная регистрация здания столовой произведена в январе 2009г, в связи с чем на основании ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

В судебном заседании первой инстанции представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК – ФИО3 возражал против удовлетворения жалобы, полагая постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Красноармейскому району <номер обезличен> от 05.08.2010г. законным и обоснованным.

Обжалуемым решением Красноармейского районного суда от 09 сентября 2010 года постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Красноармейскому району <номер обезличен> от 05.08.2010г. по делу об административной правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ отменено, производство по делу об административной правонарушении прекращено.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, начальник Красноармейского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2 ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного решения, ссылаясь при этом на то, что судом не приняты во внимание пояснения представителя Красноармейского отдела Росреестра по КК. В письменном ходатайстве также просит восстановить срок для подачи жалобы на данное решение суда от 09.09.2010г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, суд вышестоящей инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого решения суда от 09.09.2010г. получена Красноармейским отделом управления Росреестра по Краснодарскому краю согласно вх. №.21.09.2010г., а жалоба поступила в суд 28.09.2010г., то есть в срок, указанный в ст. 30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, жалоба Красноармейским отделом управления Росреестра по Краснодарскому краю на решение судьи Красноармейского районного суда от 09 сентября 2010 года подана в срок.

Согласно ст.7.1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действующего во время совершения административного правонарушения. Закон, устанавливающий и отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. На основании п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником столовой под лит.А общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес обезличен>, что подтверждается договором купли-продажи от 20.10.2005г. <номер обезличен>, решением Красноармейского районного суда от 18.11.2008г, а также свидетельством о регистрации права собственности серии <номер обезличен> от 19 января 2009г.

Кроме того, судом также установлено, что согласно Постановлению главы администрации Красноармейского района <номер обезличен> от 26.11.1992г. АО им. Мичурина владело земельными участками в собственности – 13 045 га и в пользовании - 76га.

Суд первой инстанции обоснованно, принимая во внимание положения ст.552 ГК РФ, нормы Земельного кодекса РФ, и с учетом Постановления Президиума <номер обезличен> от 23.03.2010г., сделал правильный вывод об обязанности ФИО1 переоформить права на земельный участок, на котором расположено здание столовой, в срок до 01.12.2012г. в соответствии с правилами Земельного кодекса РФ.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для прекращения производства по делу суд вышестоящей инстанции считает несостоятельными в силу вышеизложенного.

Исходя из выше перечисленного, суд полагает законным и обоснованным решение судьи Красноармейского районного суда от 09 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Жалобу Красноармейского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю на решение судьи Красноармейского районного суда от 09 сентября 2010 года - считать поданной в срок.

Решение судьи Красноармейского районного суда от 09 сентября 2010 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: