Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Канищева Александра Георгиевича на постановление главного государственного ветеринарного инспектора <адрес><номер>/ВН от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Канищева Александра Георгиевича о привлечении к административной ответственности по ч. ст. 10.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного ветеринарного инспектора <адрес><ФИО>3<номер>/ВН от <дата> Канищев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Канищев А.Г. с постановление инспектора не согласен, просит его отменить, указывая, что его вина в правонарушении отсутствует.

В судебном заседании заявитель Канищев А.Г., доводы изложенные в жалобе поддержал в полном объеме, просил постановление от <дата> отменить.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес><ФИО>4 просил суд в удовлетворении жалобы отказать.

Судья, выслушав заявителя, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными документами.

В соответствии с ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных влечет административную ответственность.

Ветеринарно-санитарные правила решают вопросы предупреждения болезней животных, безопасности продуктов животноводства, устанавливают зоогигиенические требования содержания животных, определяют порядок предоставления животных для осмотра, их перевозки, проведения профилактических мероприятий и ликвидации болезней животных.

Указанная правовая норма предусматривает повышенную ответственность за нарушение правил борьбы с особо опасными болезнями животных в целях обеспечения ветеринарной безопасности страны.

В силу ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждения болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Согласно п. 9.2 Санитарных правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 6 мая 2010 года N 54 мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей включают соблюдение правил содержания и выгула домашних животных и их иммунизация против бешенства.

Пунктом 9.6 Санитарных правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 6 мая 2010 года N 54, предусмотрено, что все домашние плотоядные животные должны быть привиты против бешенства.

Согласно п. 1 ст. 230 Гражданского кодекса РФ лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

В силу пп. 2, 3 указанной статьи на время розыска собственника животных они могут быть оставлены лицом, задержавшим их, у себя на содержании и в пользовании либо сданы на содержание и в пользование другому лицу, имеющему необходимые для этого условия. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

В силу п. 1 ст. 231 ГК РФ если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержание и в пользовании, приобретает право собственности на них.

В судебном заседании установлено, что <дата> в 12-30 по адресу: <адрес> на основании письма прокуратуры <адрес><номер> от <дата> «о принятии мер реагирования» проведено обследование домовладения гр. Канищева А.Г. В ходе обследования установлено, что на территории домовладенгия Канищева А.Г. действительно имеются две собаки черной масти, которые не зарегистрированы в ветеринарном учреждении и не привиты против особо опасного заболевания бешенство, тем самым гр. Канищев А.Г. нарушил статью 18 Закона РФ «О ветеринарии» <номер> от 14.05.21993 года, пункт 4.1 ВП <дата>-96 ветеринарные правила «Профилактика и борьба с заразными болезнями общими для человека и животных, утвержденные главным государственным ветеринарным инспектором РФ от <дата> года».

В соответствии с пп. 2.1, 2.8 Правил содержания непродуктивных животных на территории муниципального образования "Город Астрахань» (утв. Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13.08.2015 N 68 (ред. от 15.09.2016 г. ) обязательным условием содержания домашнего животного является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм общежития. Владельцы должны принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.

Собаки крупных пород и собаки, проявляющие агрессию, перемещаются либо выгуливаются только в наморднике и при наличии отдельного сопровождающего на одну - две особи.

Обязанность владельцев по осуществлению хозяйственных и ветеринарных мероприятия, обеспечивающие предупреждения болезней животных, так же возложена на лиц задержавших безнадзорных животных (ст. 230-231 ГК РФ).

Вина Канищева АГ. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, порядок привлечения административным органом к административной ответственности заявителя не нарушен.

При указанных обстоятельствах, доводы жалобы о невиновности Канищева А.Г. в совершении административного правонарушения суд полагает несостоятельными, а его привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ – законным.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ, при составлении постановления по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Административное наказание по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ назначено Канищеву А.Г. в пределах санкции статьи.

При таких обстоятельствах, суд считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного ветеринарного инспектора <адрес><номер>/ВН от <дата> о привлечении Канищева Александра Георгиевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Канищева Александра Георгиевича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Судья И.А. Марисов