Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка ... от ..., ... о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.... «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 года и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ..., ... от ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.53 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В Ленинский районный суд г.Оренбурга поступила жалоба ФИО1, в которой он просит вышеуказанное постановление судьи отменить, полагает, что в его действиях состав административного правонарушения отсутствует, поскольку решением УФАС по ...N администрация ... признана нарушившей ч.1 ст.15 ФЗ №135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции»; администрации предписано отменить акт, нарушающий антимонопольное законодательство – Постановление администрации г.Оренбурга №1144-п от 27.05.2013 года «Об утверждении Положения о порядке размещения аттракционов, батутов, а также других объектов развлекательного назначения на территории муниципального образования «...», не соблюдение которого и вменяется ему в вину.

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях определены в статье 1.3 КоАП РФ.

Согласно ст.53 закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» неисполнение гражданами и должностными лицами правовых актов органов местного самоуправления влечет наложение административного штрафа.

Из материалов дела следует, что ......... МО «...» проведена проверка, в ходе которой было выявлено нарушение ФИО1 Постановления администрации г.Оренбурга № 1144-п от 27.05.2013 года «Об утверждении Положения о порядке размещения аттракционов, батутов, а также других объектов развлекательного назначения на территории муниципального образования «...», а именно, последний ... в ... осуществлял деятельность по прокату электромобилей в сквере ..., расположенном по ..., без согласования с администрацией ....

Согласно решению комиссии по рассмотрению заявлений о размещении аттракционов, батутов, а также других объектов развлекательного назначения на территории ... от ...N, ФИО1 отказано в размещении проката детских автомобилей в сквере у ....

... административной комиссией городского округа муниципального образования «...» в отношении ФИО1 составлен протокол N об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст.53 Закона Оренбургской области N489/55-III-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области".

Вместе с тем, согласно решению УФАС по ...N от ... администрация ..., в связи с изданием Постановления N-п от ..., была признана нарушившей ч.1 ст.15 ФЗ №135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции», в адрес администрации выдано предписание об отмене, в том числе, акта нарушающего антимонопольное законодательство – Постановления администрации г.Оренбурга № 1144-п от 27.05.2013 года «Об утверждении Положения о порядке размещения аттракционов, батутов, а также других объектов развлекательного назначения на территории муниципального образования «...».

Постановлением администрации ...N-п от ... постановление администрации г.Оренбурга N-п от ... «Об утверждении Положения о порядке размещения аттракционов, батутов, а также других объектов развлекательного назначения на территории муниципального образования «...» отменено.

Решением Арбитражного суда ... от ... решение комиссии ...N от ... об отказе ... ФИО1 в согласовании размещения проката детских электромобилей по адресу: ..., сквер у ... - признано недействительным.

С учетом отмены постановления администрации ...N-п от ... «Об утверждении Положения о порядке размещения аттракционов, батутов, а также других объектов развлекательного назначения на территории муниципального образования «...», признания решения комиссии об отказе ФИО1 в согласовании проката недействительным, в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.... от ...N-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в ...», соответственно действия ФИО1 не образуют состава вмененного ему административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка ... от ..., ..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.53 закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. №489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.30.1, ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка ... от ..., ... – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка ... признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.53 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» от 01.10.2003 года и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно со дня провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: И.В. Иноземцева