Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тутаевской межрайонной прокуратуры Ярославской области на постановление мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области от 23 ноября 2020 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области от 23 ноября 2020 года (резолютивная часть вынесена 19.11.2020 года) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

С указанным постановлением прокурор Тутаевской межрайонной прокуратуры не согласен, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление мирового судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье по причине нарушения норм материального и процессуального права. Доводы представления мотивированы тем, что при вынесении оспариваемого постановления мировым судьей дана оценка не всем доказательствам по делу. Факт распространения заведомо недостоверной общественно значимой информации самим ФИО1 не оспаривался. Вместе с тем, в постановлении выводы суда о недостоверности, либо достоверности, данных сведений не изложены, в то время как прокуратурой в материалы дела представлены письменные доказательства, свидетельствующие об осуществлении выплат по состоянию на 18.05.2020 г. в полном объеме всем работникам ГБУЗ ЯО «Тутаевская ЦРБ», имевшим право на их получение в соответствии с занимаемой должностью, и которые какой либо судебной оценки не получили. Указание суда на невозможность сделать однозначный вывод о наличии умышленной формы вины в действиях ФИО1 не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Опубликованная информация, ФИО1 не проверялась, на предмет ее достоверности и была опубликована в искаженном виде, в том числе с использованием обобщающих выводов, лексически негативно окрашенных словесных конструкций, приемов придания опубликованной информации вида достоверного сообщения, размещение изображения с надписью «Поручение Путина не выполняется», что, по мнению прокуратуры, убедительно свидетельствует о стремлении ФИО1 создать ложное представление о деятельности ГБУЗ ЯО «Тутаевская ЦРБ» у неопределенного круга лиц, не соответствующее действительности. Вывод судьи об отсутствии опубликованным сообщением доказательств создания угрозы массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, а также угрозы создания помех функционированию или прекращению функционирования объекта жизнеобеспечения, опровергается материалами дела, в том числе количеством человек, просмотревших данное сообщение (более 1000), из которых 29 выразили согласие с данной записью, и 1 лицо опубликовало комментарий «Звоните во все колокола, Яросл.телев.пригласите». Данные обстоятельства судом были безосновательно проигнорированы и не получили судебной оценки.

В судебном заседании помощник Тутаевского межрайонного прокурораКорытов Р.А. протест поддержал по изложенным в нем доводам.

ФИО1 просил в удовлетворении протеста отказать, постановление мирового судьи не отменять, полагая основания прекращения производства по делу законными, выводы суда обоснованными.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав пояснения участников процесса, проверив материалы дела в полном объеме, суд полагает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Доказательствами по делу в силу ст. 26.2. КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В материалах дела, представленного Тутаевской межрайонной прокуратурой как доказательство вины ФИО1, представлен Акт осмотра Интернет-страницы от 27.05.2020 года, с приложением скриншотов записи ( л.д. 7-9), согласно которым данная запись была просмотрена более 1000 человек, из которых 29 выразили согласие с данной записью (путем проставления отметки «Нравится»), 1 лицо под псевдонимом «Марина Рассадкина» опубликовало комментарий «Звоните во все колокола, Яросл.телев.пригласите».

Однако данному доказательству в нарушение требований ст. 26.11 КоАП РФ, устанавливающей обязанность судьи оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности оценка не дана.

Учитывая изложенное, суд полагает, что указанные нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, принятое по делу об административном правонарушении постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поэтому, в силу ст. 30.7 ч.4 КоАП РФ, обжалуемое постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело возращению мировому судье судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области от 23 ноября 2020 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебногоучастка №Тутаевского судебного района Ярославской области.

Судья /Н.М. Погодина/