Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «УК «Твой Дом» Тюлькиной Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области по делу об административном правонарушении от 24.08.2017 года (дело №5-647/2017),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Постановление) Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Твой Дом» (далее - Общество, ООО «УК «Твой Дом») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

ООО «УК «Твой Дом» не согласившись с указанным Постановлением, обратилось в суд с жалобой, составленной и подписанной защитником Тюлькиной Н.С. в обоснование которой указало, что оспариваемое постановление является незаконным, поскольку представитель ООО «УК «Твой Дом» Воин О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ в управляющей компании не работает, что подтверждается заявлением об увольнении. С ДД.ММ.ГГГГ АО «Альтернативные коммунальные системы» не является исполнительным органом, что подтверждается решением единственного участника собрания. ООО «УК «Твой Дом» не имел возможности защитить свою позицию в судебном заседании, так как не был надлежащим образом извещен о судебном заседании. Никаких извещений управляющая компания не получала, в связи с чем не могла представить данные об исполнении предписаний, которые фактически все исполнены. ДД.ММ.ГГГГ решением единственного участника ООО «УК «Твой» Дом» принято решение о прекращении полномочий исполнительного органа АО «Группа компаний «»Альтернативные коммунальные системы». Просили восстановить пропущенный срок для обжалования Постановления, отменить обжалуемое Постановление и прекратить производство по делу.

Представитель ООО «УК «Твой Дом» и защитник ООО «УК «Твой Дом» Тюлькина Н.С. надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, не известили судью о причинах неявки в судебное заседание, не просили отложить судебное заседание.

Представитель государственной жилищной инспекции Нижегородской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный жилищный инспектор Нижегородского нагорного отдела ГЖИ Нижегородской области Монов А.Н. надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился.

Прокурор Ковернинского района Нижегородской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился.

На основании изложенного, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к следующим выводам.

Рассматриваемая жалоба ООО «УК «Твой Дом» подана без нарушения срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Заказное письмо с уведомление с Постановлением от 24.08.2017 от мирового судьи в адрес ООО «УК «Твой Дом» направлено 24.08.2017 по адресу государственной регистрации юридического лица и без фактического вручения ООО «УК «Твой Дом» возвращено почтой от адресата к мировому судье 29.08.2017, жалоба на Постановление подана в суд 08.09.2017.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: - выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; - принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885 на территории Нижегородской области указанные функции выполняет государственная жилищная инспекция Нижегородской области.

В силу п.4.2.3 Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 №885 (далее - Положение) Госжилинспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право в том числе выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Согласно п.3.5 Положения, государственная жилищная инспекция Нижегородской области осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.

В соответствии с ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пп. «а» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:- соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.10 и п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «Твой Дом» не исполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание Нижегородского нагорного отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении нарушений обязательных требований/лицензионных требований, что отражено в акте проверки предписания от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев фасада, местами до кирпичной кладки, трещины в наружных стенах, тем самым нарушен тепловой контур здания, не производится уборка территории;

<адрес> наблюдаются трещины в кирпичной кладке наружных стен, нарушение целостности кровельного покрытия, а именно повреждение, смещение отдельных элементов, тем самым нарушен тепловой контур здания, несанкционированные надписи на наружных стенах;

<адрес> наблюдаются трещины в кирпичной кладке наружных стен нарушение целостности кровельного покрытия, а именно повреждение, смешение отдельных элементов, тем самым нарушен тепловой контур здания, несанкционированные надписи на наружных стенах;

<адрес> не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается отсутствие жалюзийной решетки в слуховой окне, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдаются нарушение окрасочного, штукатурного слоев стен, нарушение теплового контура здания, не производится уборка придомовой территории; <адрес> наблюдаются сколы кровельного покрытия; <адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен, нарушение кровельного покрытия, а именно смещение, повреждение отдельных элементов кровельного покрытия;

<адрес> наблюдаются нарушение целостности кирпичной кладки, несанкционированные надписи, не производится уборка территории;

<адрес> наблюдаются многочисленные трещины в кирпичной кладке, не производится уборка территории;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя наружных стен; По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слов стен фасада, не производится уборка территории;

<адрес> наблюдается несанкционированные надписи, нарушение наружной вертикальной водосточной системы;

<адрес> не производится уборка придомовой территории; По <адрес> наблюдается появление крена, выпучивание, гниение наружных деревянных стен, не плотный притвор входных дверей в дом, тем самым нарушен тепловой контур здания, несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается нарушение штукатурного слоя цоколя, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев наружных стен, несанкционированные надпили;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение кровельного покрытия, а именно сколы кровельного покрытия свесов, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя на наружных стенах дома, нарушение кровельного покрытия, а именно сколы кровельного покрытия свесов, несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя на фасаде дома, несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается нарушение кровельного покрытия, а именно сколы кровельного покрытия свесов, несанкционированные надписи, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается нарушение кровельного покрытия, а именно сколы кровельного покрытия свесов, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается нарушение окрасочного, штукатурного слоев стен, выпадение кирпичей, многочисленные трещины, тем самым нарушен тепловой контур здания;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя цоколя, несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается прогиб кровли, отслоение окрасочного слоя цоколя;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя, выпадение кирпичей цоколя, нарушение целостности кровельного покрытия, а именно смещение, повреждение отдельных элементов кровли;

<адрес> наблюдается нарушение кровельного покрытия, а именно смещение отдельных элементов кровли;

<адрес> наблюдается повреждение кровли в результате пожара, несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя и свесов, нарушение наружной вертикальной водосточной системы;

<адрес> наблюдаются несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается нарушение целостности кровельного

покрытия, а именно сколы, повреждение кровельного покрытия, несанкционированные надписи, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слоев стен, многочисленные трещины, несанкционированные надписи, нарушение наружной вертикальной водосточной системы;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя, выпадение кирпичей цоколя;

<адрес> наблюдается повреждение кровли в результате пожара, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слоев наружных стен, диагональные и вертикальные трещины, отсутствует остекление в оконном заполнении подъездов, не плотный притвор входных дверей в подъезды, тем самым нарушен тепловой контур мания, не производится уборка территории;

<адрес> нанимается выпадение кирпичей, несанкционированные надписи, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев,

несанкционированные надписи, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается нарушение целостности кровельного покрытия, а именно смешение, повреждение отдельных элементов кровельного покрытия, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается нарушение кровельного покрытия, а именно сквозные отверстия в кровельном покрытии, смещение, повреждение отдельных элементов кровли, несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается отсутствие жалюзийной решетки в слуховых окнах, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдаются несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев стен, несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается повреждение кровли в результате пожара, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается нарушение кровельного покрытия, а имени повреждение кровельного покрытия;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев стен фасада, трещины в наружных стенах фасада, нарушен тепловой контур здания несанкционированные надписи на фасаде, нарушение целостности кровельного покрытия а именно сквозные отверстия в кровельном покрытии свесов, повреждение, смещение отдельных элементов кровли, нарушение наружной вертикальной водосточной системы, слуховое окно не закрыто жалюзийной решеткой;

<адрес> отслоение штукатурного слоя стен, нарушение кровельного покрытия, а именно сколы, производится уборка придомовой территории; По <адрес> нарушение кровельного покрытия, а именно сколы; По <адрес> отслоение окрасочного слоя фасада;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев стен, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя стен, свесов;

<адрес> не производится уборка придомовой территории;

<адрес> наблюдается нарушение окрасочного, штукатурного слоев стен фасада;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен, деформация кровельного покрытия;

<адрес> наблюдается нарушение окрасочного, штукатурного слоя цоколя, свесов;

<адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя стен фасада;

<адрес> наблюдаются трещины, отслоение штукатурного слоя цоколя, несанкционированные надписи;

<адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен, не производится уборка придомовой территории;

<адрес> не производится уборка придомовой территории; По <адрес> не производится уборка придомовой территории; По <адрес> наблюдается повреждение кровли в результате пожара, несанкционированные надписи;

По <адрес> наблюдается нарушение кровельного покрытия, а именно смещение, повреждение отдельных элементов кровли, частично отсутствует остекление оконных заполнений подъезда, тем самым нарушен тепловой контур здания, несанкционированные надписи;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слоев цоколя, нарушение кровельного покрытия, а именно сколы кровельного покрытия свесов, несанкционированные надписи на стенах;

По <адрес> наблюдается нарушение кровельного покрытия, а именно сколы кровельного покрытия свесов, несанкционированные надписи на стенах; По <адрес> наблюдается нарушение целостности основания балкона, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес>А наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя;

По <адрес> наблюдается выпадение кирпичей цоколя, несанкционированные надписи, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> отслоение окрасочного слоя фасада;

По <адрес> отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение целостности кровли, а именно смещение, повреждение отдельных элементов кровли;

По <адрес> наблюдается повреждение кровли в результате пожара; не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> отслоение окрасочного слоя стен фасада;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение целостности наружной вертикальной водосточной системы, несанкционированные надписи;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, несанкционированные надписи, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> отслоение штукатурного слоя стен, произведена уборка придомовой территории;

По <адрес> отслоение штукатурного слоя стен, несанкционированные надписи, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя стен, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя, трещины в наружных стенах фасада;

По <адрес> отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение целостности кровли, а именно смещение, повреждение отдельных элементов кровли, наблюдаются несанкционированные надписи;

По <адрес> отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение целостности кровли, а именно смешение, повреждение отдельных элементов кровли, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, деформация кровли, отсутствие жалюзийной решетки в слуховом окне;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушена целостность кровельного покрытия, а именно сколы, смещение, повреждение отдельных элементов кровельного покрытия, несанкционированные надписи;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя стен, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя, нарушение водосточной системы;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен, несанкционированные надписи:

По <адрес>А не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> нарушение штукатурного слоя цоколя, коробление гниение деревянных наружных стен, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдаются трещины в кирпичной кладке наружных стен, нарушение целостности кровельного покрытия, а именно сквозные отверстия в кровельном покрытии свесов;

По <адрес> наблюдаются трещины в наружных стенах, отслоение окрасочного, штукатурного слоев стен.

По <адрес> наблюдаются трещины в кирпичной кладке наружных стен, отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение целостности кровельного покрытия, а именно сквозные отверстия в кровельном покрытии свесов;

По <адрес> - наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев фасада, местами то кирпичи и кладки, трещины в наружных стенах, тем самым нарушен тепловой контур здания, не производится уборка территории;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев фасада, местами и кладки, трещины в наружных стенах, тем самым нарушен тепловой контур здания, нарушение целостности кровельного покрытия, а именно повреждение, смешение отдельных элементов, не производится уборка территории;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев фасада, трещины в наружных стенах, нарушение наружной вертикальной водосточной системы;

По <адрес> наблюдаются несанкционированные надписи, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен, не производите уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слоев наружных стен, отсутствует остекление в оконном заполнении подъезда, не плотный притвор входной двери в подъезд, тем самым нарушен тепловой контур здания, несанкционированны надписи на фасаде, нарушение целостности вертикальной наружной водосточной системы, не производится уборка территории;

По <адрес> нарушен тепловой контур здания, нарушение кровельного покрытия, а именно сколы, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение целостности кровельного покрытия, а именно сквозные отверстия в кровельном покрытии свесов, повреждение, смещение отдельных элементов кровли, намокание атмосферной влагой наружных деревянных стен, отсутствует остекление в оконном заполнении подъезда, не плотный притвор входной двери в подъезд, тем самым нарушен тепловой контур здания, не производится уборка территории;

По <адрес> отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение кровельного покрытия, а именно сколы;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев цоколя, несанкционированные надписи;

По <адрес> отслоение штукатурного слоя стен, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев на наружных стенах дома, несанкционированные надписи, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного слоя стен, несанкционированные надписи, не производится уборка территории: По <адрес> наблюдаются несанкционированные надписи;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев цоколя, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного, штукатурного слоев стен фасада, местами до кирпичной кладки, несанкционированные надписи на фасаде, трещины в наружных стенах фасада, нарушение наружной вертикальной водосточной системы, слуховое окно со стороны подъезда № не закрыто жалюзийной решеткой;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слоев наружных стен, местами до кирпичной кладки, трещины в наружных стенах фасада;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение целостности кровельного покрытия, а именно повреждение, смещение отдельных элементов;

По <адрес> наблюдается отслоение окрасочного и штукатурного слоев наружных стен, местами до кирпичной кладки;

По <адрес> нарушение целостности кровельного покрытия, а именно сколы, отсутствие жалюзийной решетки в слуховом окне, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, не производится уборка придомовой территории;

По <адрес> нарушен тепловой контур здания, несанкционированные надписи;

По <адрес> наблюдается отслоение штукатурного слоя цоколя, нарушение целостности кровельного покрытия, а именно повреждение, смещение отдельных элементов, нарушение целостности наружной вертикальной водосточной системы;

Таким образом, в бездействии ООО «УК «Твой Дом» усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Основанием для вынесения в отношении ООО «УК «Твой Дом» постановления о назначении административного наказания по части 24 статьи 19.5 КоАП РФ послужил факт невыполнения им предписания от ДД.ММ.ГГГГ№.

Вина ООО «УК «Твой Дом» в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; актом проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ; приказом органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ№; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных нарушений при составлении официальных документов сотрудниками органа административной юрисдикции в отношении ООО «УК «Твой Дом», способных повлечь их недействительность, судьей не выявлено.

Таким образом, бездействие ООО «УК «Твой Дом» правильно квалифицировано мировым судьей по части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ООО «УК «Твой Дом» о дате, времени и месту судебного заседания, опровергаются материалами дела.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «Твой Дом» мировым судьей был надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением, направленным по адресу государственной регистрации юридического лица ООО «УК «Твой Дом», (Нижегородская область, Ковернинский район, р.п. Ковернино, ул. 1-ое Мая, д.30), которое возвратилось в суд без вручения его адресату за истечением срока хранения.

Мировым судьей были выполнены предусмотренные законом требования о направлении извещения о судебном заседании в адрес ООО «УК «Твой Дом».

Следовательно, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю по жалобе ООО «УК «Твой Дом» судьей были созданы все условия для реализации его права на доведение его позиции до суда, такого права не лишено ООО «УК «Твой Дом» и в суде апелляционной инстанции. Однако каких либо доказательств в обоснование жалобы ООО «УК «Твой Дом» суду не представлено.

Факт увольнения представителя ООО «УК «Твой Дом» Воина О.И. и прекращении полномочий исполнительного органа не влияет на существо принятого решения.

Доводы жалобы являются необоснованными и не могут повлечь отмену оспариваемого постановления.

Доказательств отмены предписания Нижегородского нагорного отдела Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении нарушений обязательных требований/лицензионных требований либо исполнения данного предписания в установленный срок суду не представлено.

Предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ об устранении нарушений обязательных требований/лицензионных требований выдано в рамках предоставленных Государственной жилищной инспекции по Нижегородской области полномочий, в целях соблюдения обеспечения законодательства в области лицензирования при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. На исполнение предписания был предоставлен разумный срок, с ходатайством о продлении которого ООО «УК «Твой Дом» не обращалось. Суду не представлено каких-либо доказательств, препятствовавших своевременному исполнению предписания.

Вопреки доводам жалобы, доказательств об исполнении ООО «УК «Твой Дом» предписания от ДД.ММ.ГГГГ№ в установленный срок, суду не представлено.

Постановление о привлечении ООО «УК «Твой Дом» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Доводы жалобы не опровергают установленных мировым судьей обстоятельств, фактически направлены на их переоценку и на законность принятого по делу постановления не влияют.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ в данном случае не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка Ковернинского судебного района Нижегородской области от 24.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Твой Дом» (ИНН 5218001435), оставить без изменения, жалобу ООО «УК «Твой Дом»- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Н.В. Козлов