Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Заполярэнергорезерв» ФИО3 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ в отношении:

юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Заполярэнергорезерв» <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ООО «Заполярэнергорезерв» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ водитель ФИО2, управляя автомобилем марки «KENWORTH T2000» государственный регистрационный знак <***> регион, в районе 16 км. автодороги <адрес>, двигаясь в составе полуприцепа цистерны, на котором перевозился опасный груз, при отсутствии жидкости для промывания глаз, чем нарушил требования пункта 8.1.5 ДОПОГ, п. 23.5 ПДД РФ.

Не согласившись с указанным постановлением генеральный директор ООО «Заполярэнергорезерв» ФИО3 обратился в Новоуренгойский городской суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, мотивируя свои доводы тем, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указано какие именно нормативные акты нарушены, кроме того, указывает, что действующая редакция Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) не содержит пункта 8.1.5.

В судебном заседании представитель ООО «Заполярэнергорезерв» адвокат Реберг Д.В., доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил постановление отметить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Исследовав жалобу на постановление об административном правонарушении, дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст.12.21.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов, осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, пунктом 3 которых предусмотрено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и ПДД РФ.

Перевозка опасного груза должна осуществляться в соответствии с условиями, установленными приложениями «А» и «В» Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОП и 1 Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом). В силу п. 8.1.5 на транспортной единице должно перевозиться определённое снаряжение, в том числе, жидкость для промывания глаз.

Материалами дела подтверждается что ООО «Заполярэнергорезерв» осуществляло перевозку опасного груза при отсутствии установленного снаряжения, а именно, средства для промывания глаз. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, водитель автомобиля ФИО2 пояснил, что жидкость для промывки глаз забыл забрать со склада. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения.

Вопреки доводам, изложенным в жалобе постановление по делу об административном правонарушении, содержит в полном объеме указания на наличие определённых норм, нарушения которых инкриминированы юридическому лицу (п.8.1.5 ДОПОГ, п.23.5 ПДД РФ). Кроме того, в действующей редакцией приложения «В» Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от ДД.ММ.ГГГГ имеется п.8.1.5, предусматривающий перевозку на транспортной единице определённого снаряжения, в том числе, жидкость для промывания глаз.

В соответствии с частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Заполярэнергорезерв» необходимых и достаточных мер по соблюдению норм законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Вместе с тем, согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Положения статьи 2.9 КоАП РФ могут быть применены судом к любому совершенному правонарушению.

Суд с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания (отсутствие угрозы охраняемым общественным отношениям, непричинение вреда третьим лицам), а также характер правонарушения, отсутствие вредных последствий, полагает, что совершенное административное правонарушение является малозначительным, а потому считает возможным применить ст.2.9 КоАП РФ.

учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «Заполярэнергорезерв» ФИО3, удовлетворить частично.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица ООО «Заполярэнергорезерв» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере ста пятидесяти тысяч рублей отменить, производство по делу прекратить по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, - в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня получения копии решения, через Новоуренгойский городской суд.

Судья Новоуренгойского

городского суда ФИО1