Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Калининградской областной таможни ФИО2 на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 25 февраля 2015 г., которым ООО «Желатерия Итальяна» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ и ему назначено наказание - конфискация предметов административного правонарушения, а именно товара №3: «фисташки без скорлупы (очищенные), дробленые, обжаренные, полученные без использования ГМО и не являющихся специализированными продуктами, расфасованные в вакуумные упаковки по 5кг - Зупак.изготовитель: М., товарный знак: М., марка: М., артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 15 кг». Код ТН ВЭД ТС: №, страна отправления - Литва, страна происхождения -Италия».

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения старшего
уполномоченного отдела административных расследований

Калининградской областной таможни ФИО2, поддержавшей доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи ООО «Желатерия Итальяна» признано выновным в том, что 27.08.2014 в Калининградскую областную таможню на Московский таможенный пост таможенным представителем ООО «К.», по поручению декларанта ООО «Желатерия Итальяна» согласно договору представителя от 11.04.2012г. № подана декларация на товары (ДТ) № на 3 товара различных наименований по таможенной процедуре «свободная таможенная зона» (ИМ 78), в том числе: - товар №3: «фисташки без скорлупы (очищенные), дробленые, обжаренные, полученные без использования ГМО и не являющихся специализированными продуктами, расфасованные в вакуумные упаковки по 5кг - Зупак.изготовитель: М., товарный знак: М., марка: М., артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 15 кг». Код ТН ВЭД ТС: №, страна отправления - Литва, страна происхождения - Италия».

В процессе таможенного контроля по данной ДТ были выявлены признаки недостоверного декларирования сведений о товаре, влияющих на классификацию товара и возможность ввоза в РФ, согласно Указу Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Код данного товара входит в перечень товаров прикрытия согласно письму ФТС РФ от 22.08.2014г. № 06-70/40076. В ходе проведения дополнительной проверки с целью определения правильности кода товара у ООО «К.» были запрошены документы, подтверждающие состояние товара (так как код товара зависит от вида обработки орехов). ООО «К.» были представлены фотографии товара, фотографии упаковки. На этикетке на товаре на итальянском языке указано: «дробленый очищенный». В пакете документов к ДТ (в СМЕ., инвойсе от 14.08.2014 №), а также в декларации о соответствии от 26.08.2014 № в которой указано «...обжаренные».

В ходе таможенного контроля должностным лицом таможенного поста в рамках ПР № была назначена идентификационная таможенная экспертиза товара №3 (Решение от 29.08.2014 №). По результатам таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининграда от 05.09.2014 №) установлено, что товар №3, декларируемый в ДТ №, представляет собой фисташковые орехи очищенные дробленые. Указанный товар получен путем очистки фисташковых орехов, их дальнейшего измельчения (дробления) и сушки (для транспортировки). Термической обработке в виде жарки товар не подвергался. Наличие добавок сахара и подслащивающих веществ в результате проведения экспертизы не установлено. Заключение эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ, г. Калининград, от 05.09.2014 № направлено в ОТН и ПТ служебной запиской от 05.09.2014 № для получения консультации по коду товара №3. На основании

применения Основных правил интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД, по ДТ № принято Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС № от 06.09.2014 согласно которому товар №3 следует классифицировать в субпозиции № ТН ВЭД ТС «Прочие орехи, без кожуры: - фисташки: - очищенные от скорлупы», что не соответствует сведениям, заявленным декларантом в гр.гр. 31 и 33 ДТ. Товары товарной позиции № ТН ВЭД ТС включены в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые на один год запрещены к ввозу в РФ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации 07.08.2014 №778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014г. №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», Приказ ФТС России от 07.08.2014 №1496 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014г. №560».

06.09.2014 отказано в выпуске товара №3 по ДТ №. По данному факту 14.09.2014 Калининградской областной таможней в отношении ООО «К.» возбуждено дело об административном правонарушении № по ч. 3 ст. 16.2 КоАП России.

В ходе таможенного оформления установлено, что таможенному представителю ООО «К.» декларантом ООО «Желатерия Итальяна» был представлен документ- декларация о соответствии от 26 августа 2014 года, содержащий недостоверные сведения о товаре, что суд квалифицировал по ст. 16.7 КоАП РФ.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрения в связи с тем, что суд незаконно назначил наказание в виде конфискации предметов правонарушения, т.к. обеспечительные меры к ним не применялись.

Нахожу постановление подлежащим оставлению без изменения.
Указом Президента РФ от 06 августа 2014 года № 560 « О применении
отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения
безопасности Российской Федерации» и постановлением правительства
Российской Федерации от 07 августа 2014 года № 778 « О мерах по
реализации Указа Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 года
№ 560 «О применении отдельных специальных экономических мер»,
изданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и
международными договорами государств-членов Таможенного союза,
введены специальные экономические меры, направленные на запрет или
ограничение осуществления внешнеэкономических операций,

предусматривающих ввоз на территорию РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В соответствии со ст. 7 Соглашения от 25.01.2008 года « О единых мерах нетарифного

регулирования в отношении третьих стран» государствами-членами таможенного союза, исходя из национальных интересов, в том числе, для обеспечения обороны и безопасности, могут вводиться меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами.

За исполнение указанных обязанностей, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств -членов Таможенного союза ( ст. 189 ТК ТС).

Факт совершения административного правонарушения
подтверждается: ДТ №; декларацией о

соответствии от 26.08.2014 №; протоколом опроса С. от 23.10.2014; Заключением эксперта ЭКС -регионального филиала ЦЭКТУ, г.Калининград, от 05.09.2014г. №, Решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС № от 06.09.2014 и другими материалами дела.

При решении вопроса о назначении наказания за данное административное правонарушение суд учитывал характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ООО «Желатерия Итальяна » ранее не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, суд счел возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что суд незаконно назначил наказание в виде конфискации предметов правонарушения, т.к. обеспечительные меры к ним не применялись, не могут служить основанием к отмене постановления, поскольку наказание назначено судом в пределах санкции статьи, предусматривающей наказание за данное правонарушение и закон не связывает возможность назначения наказания в виде конфискации предметов правонарушения с фактом применения в отношении этих предметов обеспечительных мер.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 25 февраля 2015 г. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья