Гражданский кодекс часть 1

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Агранович Ю.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение заместителя прокурора г. Сыктывкара от ** ** ** об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Коми республиканский телевизионный канал», лиц, разместивших на «БНКоми – лента новостей» и Информационном сайте «Прогород11» персональные данные ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя прокурора г. Сыктывкара от ** ** **. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Коми республиканский телевизионный канал», лиц, разместивших на «БНКоми – лента новостей» и Информационном сайте «Прогород11» персональные данные ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным определением ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит указанное определение отменить, наряду с жалобой заявила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы. В обосновании ходатайства указывает о юридической неграмотности.

В судебном заседании стороны участия не принимают, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1); в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судом правомочным рассматривать жалобу.

В ходе рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока обязательной оценке подлежат доводы заявителя жалобы об уважительном характере его пропуска. Признание указанных заявителем причин уважительными влечет принятие решения о восстановлении срока обжалования.

На основании изложенного, ФИО1 следует восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы.

Материалами дела установлено, что прокуратурой г. Сыктывкара на основании информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республики Коми проведена проверка доводов обращения ФИО1 по вопросу соблюдения требований законодательства о персональных данных в деятельности ОАО «КРТК», Информационного сайта «Прогород11», а также «БНКоми - лента новостей», по результатам которой установлено следующее:

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, регламентированы и регулируются Федеральным Законом от 27.07.2006г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ персональными данными признается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). К данным сведениям относятся фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и другая информация.

Согласно п. 2 указанной статьи Федерального закона № 152-ФЗ юридическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными, является оператором персональных данных.

Статьей 7 Федерального закона № 152-ФЗ установлен принцип конфиденциальности, в том числе запрет на раскрытие персональных данных третьим лицам. Так, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 152-ФЗ оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Кроме того, в силу п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных указанным Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку ею персональных данных.

В соответствии с информацией Управления Роскомнадзора России по Республике Коми, а также материалами, полученными в ходе проверки** ** **. на телеканале «...» (ОАО «КРТК») вышла в эфир телепрограмма «...», в ходе которой показаны: результаты расследования Управления ФСЖН России по Республике Коми в отношении ФИО1 и иных лиц. При этом, по ходу эфира неоднократно озвучены персональные данные заявителя фамилия, имя, отчество, место жительства без получения на то согласия заявителя. Указанные сведения позволяют точно определить лицо, в отношении которого велось расследование.

Также установлено, что ** ** **. на Информационном сайте «Прогород11» размещена статья под названием «...», при этом в данной статье размешены персональные данные ФИО1, а именно: фамилия, имя, фотография, место работы, состав семьи, вменяемые преступления.

Помимо изложенного, проведенной проверкой установлено, что на ...» ** ** **. размещена статья под названием «.... В данной статье также размещены персональные данные ФИО1, а именно: фамилия, имя, фотография, место работы, состав семьи, вменяемые преступления, срок лишения свободы.

С учетом изложенного, действия ОАО «Коми республиканский телевизионный канал», а также в действиях лиц, разместивших на «БНКоми – лента новостей» и Информационном сайте «ПрогородН» вышеуказанные статьи имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).

Между тем, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая, что распространение персональных данных имело место ** ** **. и ** ** **., в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения виновных лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 13.11 КоАП РФ, на момент вынесения определения, истек.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что вынесенное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Коми республиканский телевизионный канал», лиц, разместивших на «БНКоми – лента новостей» и Информационном сайте «Прогород11» персональные данные ФИО1 от ** ** ** является законным и обоснованным, отмене не подлежит, поскольку истек срок давности привлечения виновных лиц к административной ответственности.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение заместителя прокурора г. Сыктывкара от ** ** **. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Коми республиканский телевизионный канал», лиц, разместивших на «БНКоми – лента новостей» и Информационном сайте «Прогород11» персональные данные ФИО1, - оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Ю.Н. Агранович