Дело № 12-139/2019
РЕШЕНИЕ
г. Новый Уренгой, мкр. Советский, 9/1а 2 июля 2019 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черепанов А.В., с участием представителя департамента городского хозяйства Администрации города новый Уренгой ФИО1, государственного инспектора дорожного надзора ОДН ОГИБДД ОМВД России по городу Новому Уренгою ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой от 20 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 20 мая 2019 года Департамент городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В поданной жалобе департамент городского хозяйства администрации города Новый Уренгой выражает несогласие с постановлением мирового судьи, просит его отменить, и прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании представитель департамента городского хозяйства администрации города Новый Уренгой - ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление отменить.
В судебном заседании государственного инспектора дорожного надзора ОДН ОГИБДД ОМВД России по городу Новому Уренгою ФИО3 с доводами жалобы не согласился, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Заслушав мнение участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Мировой судья в обжалуемом постановлении, верно, установил обстоятельства правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 30 мин. по результатам проверки, проведенной ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою, был выявлен факт невыполнения начальником транспорта, дорог и благоустройства Управления систем жизнеобеспечения Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой ФИО4 предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по городу Новому Уренгою [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 20 мин до 10 часов 27 мин при проверке исполнения предписания [суммы изъяты] установлено, что проезжая часть и тротуар в районе <адрес> не очищены, высота снега составляла от 10 до 50 см., тем самым предписание [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения в процессе содержания внутриквартальных дорог не выполнены, в связи, с чем создана угроза безопасности дорожного движения, так как ФИО4, как должностным лицом, ответственным за осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения, нарушены требования п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации о 23.10.1993 №1090, раздела 8 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 п. 4.2.3 Методическоо пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем РФ), п.22, 23 Указания по организации и проведению работ при содержании придомовых территорий, утвержденное заместителем министра ЖКХ РСФСР от 07.04.1988, раздела 3.6 Постановления Госстроя от 27.09.2003 №170.
В течение 2018 года Департамент городского хозяйства Администрации города ФИО2 привлекался к административной ответственности.
Вина Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой подтверждается протоколом об административном правонарушении №<адрес>, актом обследования, копией предписания, копией письма, ответом на предписание, копией акта выявленных недостатков, видеозаписью, поверкой и паспортом на линейку, ответом на запрос, копией положения, копией постановления мирового судьи судебного участка №5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, копией решения Новоуренгойского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ
Действия Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой верно квалифицированы по ст.19.5 ч.28 КоАП РФ - Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 27 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Доводы заявителя, указанные в жалобе, являются необоснованными и опровергаются установленными доказательствами по делу, поэтому не являются основаниями к отмене постановления мирового судьи, поскольку не опровергают виновность Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, а являются способом защиты, с целью уклонения правонарушителя от ответственности. Основания для прекращения дела в судебном заседании не установлены.
Доводы жалобы, имеющие правовое значение, в том числе об отсутствии в действиях департамента городского хозяйства Администрации г. Новый Уренгой состава вмененного административного правонарушения, являлись предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в состоявшемся по делу судебном акте.
Несогласие заявителя с оценкой, установленных по делу обстоятельств и толкованием мировым судьей норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является правовым основанием к отмене состоявшегося по делу акта.
Таким образом, мировым судьей полно и объективно исследованы, верно установлены фактические обстоятельства дела, все представленные доказательства исследованы и оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы о виновности Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.28 ст.19.5 КоАП РФ, с жалобой не представлено и в материалах дела не имеется.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено.
Постановление о привлечении Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.28 ст. 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Департаменту городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой в пределах санкции ч.28 ст. 19.5 КоАП РФ и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление должностного лица сомнений в законности и обоснованности не вызывает, а потому оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района города окружного значения Новый Уренгой ЯНАО от 20 мая 2019 года, вынесенное в отношении Департамента городского хозяйства Администрации города Новый Уренгой по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 28 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу департамента городского хозяйства Администрации г. Новый Уренгой - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.14 КоАП РФ, путем подачи надзорной жалобы председателю суда Ямало-Ненецкого автономного округа.
Судья А.В. Черепанов