12-139/2020
Поступило 26 мая 2020 года
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
23 июля 2020 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Усова А.С.,
с участием представителя ООО «Завод строительных материалов 7» по доверенности З.,
при секретаре Артамоновой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генерального директора ООО «Завод строительных материалов 7» Б. на постановление главного государственного инспектора Западно-Сибирского межрегионального УГАДН ФСНТ по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2020 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного инспектора Западно-Сибирского межрегионального УГАДН ФСНТ по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2020 года ООО «Завод строительных материалов 7» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, на основании которой подвергнуто административному штрафу в размере 25000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Генеральный директор ООО «Завод строительных материалов 7» Б. обратился с жалобой в суд, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование своих требований Б. указал, что в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении не указано, какие именно требования Правил были нарушены при перевозке груза, доказательства виновности не приведены.
Представитель ООО «Завод строительных материалов 7» З. доводы жалобы поддержала в полном объёме, пояснив, что указанные в постановлении пункты правил не содержат тех требований, о нарушении которых указано в обжалуемом постановлении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит обжалуемое постановление подлежащем отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы по делу выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.
Как видно из представленных материалов, данные требования Закона главным государственным инспектором Западно-Сибирского межрегионального УГАДН ФСНТ не выполнены.
Установив, что ООО «Завод строительных материалов 7» 6 февраля 2020 года не выполнило требование правил безопасности перевозок груза, кирпич погружен выше бортов, отсутствуют крепёжные элементы, автор обжалуемого постановления сослался на нарушение требования п.п. 45, 47 – 50 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
Между тем указанные пункты Правил не содержат запрета погрузки груза выше бортов и обязанности использовать крепёжные элементы.
При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора Западно-Сибирского межрегионального УГАДН ФСНТ подлежит отмене.
С учетом того, что на день рассмотрения жалобы в Новосибирском районном суде Новосибирской области на указанное постановление срок давности привлечения ООО «Завод строительных материалов 7» к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Генерального директора ООО «Завод строительных материалов 7» Б. удовлетворить.
Постановление главного государственного инспектора Западно-Сибирского межрегионального УГАДН ФСНТ от 20 февраля 2020 года в отношении ООО «Завод строительных материалов 7» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья