Гражданский кодекс часть 1

Судья Еманжелинского городского суда АДРЕСБеляев Н.Н., при секретаре судебного заседания Пащак И.С., жалобу защитника ФИО1 - Омаровой М. Ю. (доверенность от ДАТА) на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС от ДАТА, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за то, что он являясь должностным лицом ***» ДАТА в 14 часов 10 минут нарушил требование ГОСТ 50597 и п. 13 ОП ПДД РФ, а именно не принял мер к ликвидации снежного наката, колеи и уборке от снега парковочных площадок и дворовых проездов от АДРЕС до АДРЕС в АДРЕС, а также в квартальных застройках четырех и трёх этажных домов от АДРЕС до АДРЕС в АДРЕС.

В жалобе в Еманжелинский городской суд защитник Омарова М.Ю., считая постановление незаконным, просит о его отмене, указывая на то, что на основании заключенного договора между администрацией Еманжелинского городского поселения и ООО «УК ЖКХ» от ДАТАНОМЕР ООО «УК ЖКХ» осуществляет функции по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Еманжелинского городского поселения. Обязанности по содержанию и обслуживанию городских дорог согласно вышеуказанному договору отсутствуют. ООО «УК ЖКХ» содержит придомовую территорию (земельные участки) находящиеся под многоквартирными домами в соответствии санитарным и градостроительным нормам, организует предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в этих многоквартирных домах.

ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем судья городского суда на основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал возможным рассмотреть дело в его отсутствие

При рассмотрении жалобы защитник Омарова М.Ю. на удовлетворении жалобы настаивала, в своих пояснениях подтверждает изложенные в жалобе обстоятельства. Ссылаясь на полученную из архитектуры АДРЕС выкопировку с топографического плана АДРЕС утверждает, что эта улица, расположенная в черте многоквартирной застройки относится к муниципальным дорогам и ООО «УК ЖКХ» очищать её от снега не должно.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены постановления государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС не нахожу.

В соответствии со ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, в случае, если пользование такими участками дорог угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения.

ГОСТ Р 50597 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденный постановлением Госстандарта России от ДАТА N 221, устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Согласно пункту 3.1.6. ГОСТа нормативный срок ликвидации зимней скользкости и окончание снегоочистки 6 часов с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ.

В соответствии с Правилами благоустройства Еманжелинского городского поселения, утвержденных Советом депутатов Еманжелинского городского поселения от ДАТАНОМЕР внутриквартальная застройка жилых многоэтажных домов - территория, ограниченная домами многоэтажной застройки.

АДРЕС- улица, предназначенная для движения транспорта и пешеходов от магистральных улиц к группам жилых домов и другим местам квартала.

Согласно письму главы Еманжелинского городского поселения ФИО2 от ДАТАНОМЕР проезд от АДРЕС, расположен в черте многоквартирной застройки, с примыканием к группам жилых домов по АДРЕС и другим местам квартала. Обслуживанием дворового проезда занимается ООО «УК ЖКХ» на основании договоров, заключенных с жителями многоквартирных домов.

Пункт 1.2 ПДД РФ содержит понятие дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Из материалов дела следует, что на участке в черте многоквартирной застройки имеется дворовый проезд, соединяющий АДРЕС и АДРЕС, который предназначен для движения транспорта и пешеходов и не имеющий тротуаров, обочин, разделительных полос. К этому проезду примыкают проезды к жилым домам по АДРЕС от АДРЕС до АДРЕС, которые на ДАТА имели снежную колею от наката на проезжей части, не были очищены от снега в том числе и парковочные места,что подтверждается актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДАТА, а также фототаблицами.

Из пояснений государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по АДРЕСФИО3 в судебном заседании следует, что недостатки содержания дворовых проездов по АДРЕС были выявлены должностным лицом инспектором ДПС ФИО4 в ходе исполнения своих должностных обязанностей, и в соответствии с п. 10.2.8.4 Наставления при обнаружении недостатков в состоянии дороги, создающих помехи для дорожного движения или его безопасности, инспектор ГИБДД составила соответствующий акт в пределах своих полномочий.

Указанные документы отвечают требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ к доказательствам по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3.6.1 Постановления Госстроя от ДАТАНОМЕР «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно справке директора МП «Горкомсервис» ФИО5 от ДАТАНОМЕР, МП «Городской коммунальный сервис» работает по заключенным муниципальным контрактам. В зимний период занимается очисткой дорог согласно перечню обслуживаемых дорог, в котором АДРЕС указана длинной 800 метров расположенная от окончания АДРЕС, между магазинами «Мототехника» и гипермаркетом «Магнит» и заканчивается границей с АДРЕС.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено надлежащим лицом, в пределах его компетенции, с соблюдением процессуальных прав лица. Размер административного наказания определен в пределах санкции ст. 12.34 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ. Из постановления видно, что при его вынесении ФИО1 наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривал.

Материалы дела не содержат сведений о наличии нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по АДРЕС от ДАТА, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица ООО «УК ЖКХ» ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - Омаровой М. Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Еманжелинский городской суд АДРЕС.

Судья: Н.Н. Беляев