ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-13/17 от 01.02.2017 Промышленного районного суда г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 12-13/17

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 февраля 2017 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Хадикова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Регион Юг» на постановление Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан Межрегионального Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому Федеральному округу Территориального отдела Госавтодорнадзора по Республике Дагестан ... о привлечении ООО «Регион Юг» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении серия ...-Г заместителя начальника Территориального отдела государственного дорожного надзора по Республике Дагестан от ... ООО «Регион Юг» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

... в адрес Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания поступила жалоба представителя ООО «Регион Юг» А.А.Э., действующего на основании доверенности от ... на указанное выше постановление.

В обоснование данной жалобы указано, что согласно Акта ...-И от ... транспортное средство МАН, государственный регистрационный знак ... принадлежащий ООО «Витязь», перевозивший минеральную воду при допустимой полной массе транспортного средства в 40 тонн, имела фактическую массу 39 тонн. При этом, осевая нагрузка на вторую ось составила на 700 кг больше допустимого, что и явилось нарушением, за которое ООО «Регион Юг» привлечен к административное ответственности. Считает привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку, согласно товарно-транспортной накладной ООО «Регион Юг» ... от ... автомашина МАН, государственный регистрационный знак <***> имела груз общим весом 3486,6 кг. Груз был упакован в палетты и распределен равномерно в соответствии с инструкцией по погрузке, т.е. автомашина не могла иметь такие показатели осевой нагрузки, тем более превышающий допустимую нагрузку.

В судебном заседании представитель ООО «Регион Юг» А.А.Э., действующий на основании доверенности ... от ..., жалобу поддержал и просил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Регион Юг» прекратить по основанию ч. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Пояснил при этом, что что в силу производственной необходимости, так как ООО «Регион Юг» не имеет транспортных средств, для перевозки продукции привлекаются сторонние предприятия, в том числе и частный автотранспорт.

В силу ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Невыполнение требований, за которые предусмотрена ответственность ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП, возлагается непосредственно на лицо, осуществившее погрузку груза в транспортное средство.

ООО «Регион Юг» для перевозки груза привлечен транспорт сторонней организации, водитель М.Д.А., в которую, согласно товарно-транспортной накладной ... от ..., на основании которой ООО «Регион Юг» привлечен к административной ответственности, осуществлена погрузка груза общим весом 3486,6 кг., при этом груз в паллетах был погружен согласно схеме размещения груза для разных марок а/м, разработанной на предприятии, который содержит графическое изображение позиций размещаемых грузов в кузове а/м, в соответствии с утвержденной инструкцией, т.е. ООО «Регион Юг» предпринял все зависящие от него меры по соблюдению нормы груза. При погрузке другого груза в машине не было.

Согласно товарно-транспортной накладной ... от ... года вес груза составлял ... кг. Груз принят водителем.

В соответствии со свидетельством о регистрации ...... масса а/м ... г/н ... rus без нагрузки составляет ... кг, и масса полуприцепа ...... р/зн. ... составляет 11000 кг. Соответственно полная масса составит ... кг. Расчет осевых нагрузок при этой массе а/м показывал допустимые значения.

Согласно акта ...-И от ... а/м ... г/н ... rus, перевозившая минеральную воду, при допустимой полной массе транспортного средства в 40 тн имела фактическую массу 39 тн. Считает, что водитель а/м взял дополнительный груз. При рассмотрении административного дела и назначении наказания, должностное лицо не надлежащим образом установило в действиях ООО «Регион Юг» нарушения правил, не учло обстоятельства, не зависящие от общества при выполнении своих обязанностей по соблюдению действующего законодательства, т.е. ООО «Регион Юг» не могло предвидеть и предотвратить действия водителя. При составлении протокола и вынесения постановления об административном правонарушении не разрешен вопрос несоответствия в массах, которое игнорировано. Если а/м на самом деле имела фактическую массу в 39 тн., а согласно представленным документам ООО «Регион Юг» принадлежит груз весом 3486,6 кг, то значит была дополнительная погрузка. Кому принадлежал дополнительный груз весом 17048.4 кг, не установлено. Где, когда и кем она производилась выяснить не удосужились, а решили наказать ООО «Регион Юг», который добросовестно исполняет требования закона Имеющееся в материалах дела товарно-транспортная накладная ... от ..., как документ, на основании которго составлен протокол об административном правонарушении, и содержит показатель веса груза при погрузке на территории общества, за которую общество и несет ответственность за выполнение «Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», утвержденных постановлением Правительства РФ от ....... ООО «Регион Юг» при погрузке автомобиля товаром приняло все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность, считает привлечение к административной ответственности ООО «Регин Юг» неправомерным и просил удовлетворить жалобу.

Начальник Межрегионального территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу К.М.Б., в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении жалобы ООО «Регион Юг» в отсутствие представителя ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО.

Предоставил суду письменный отзыв на указанную жалобу, где указал, что ... в Территориальный отдел государственного автодорожною надзора но ... территориального управления Pостранснадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу поступили материалы из Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Северная Осетия-Алания Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Северо-Кавказскому Федеральному о нарушении транспортного законодательства, выявленного ... на посту весового контроля ПКП-2 (Нальчик), 497 км. а/д «Кавказ».

Согласно акту взвешивания ... от .... при взвешивании транспортного средства марки «...», за государственным регистрационным знаком ... под управлением М.Д.О., осуществлявшего перевозку минеральной воды массы 20 тонн по маршруту «Дербет - ...», выявлено превышение предельно допустимой нормы нагрузки на ось транспортного средства.

При получении весовых параметров, нагрузка на 2 ось составила 10 700 кг, при допустимой предельной нагрузке 10 000 кг. Взвешивание производилось на весах марки ... за ..., с серийным номером ... г 14. Весы прошли поверку, срок действия поверки до ....

Согласно товарно-транспортной накладной ... от ... отправителем груза является юридическое лицо ООО «Регион-Юг».

Старшим государственным инспектором ТО ГАД11 по РСО - Алания К.М.Г. в отношении водителя транспортного средства М.Д.О. составлен протокол об административном правонарушении от ... гола и вынесено постановление ... о привлечении водителя М.Д.О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в Акте взвешивания транспортного средства ... от ... Водитель транспортного средства М.Д.О. ознакомлен с актом взвешивания транспортного средства и получил экземпляр данного акта, что подтверждается его подписью.

Постановлением 144 - Г от ... юридическое лицо ООО «...», владелец транспортного средства на котором осуществлялась данная грузовая перевозка, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом".

Согласно пункта 6 Постановления N 272 перевозка груда осуществляется на основании договора перевозки груза, который может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозки груза - заявки грузоотправителя. Заключение договора перевозки- груза подтверждается транспортной накладной, составленной грузоотправителем.

Согласно пункту 50 Постановления N 272 погрузка груза в транспортное средство и контейнер осуществляется грузоотправителем (фрахтователем), а выгрузка из транспортного средства и контейнера грузополучателем, если иное не предусмотрено договоренностью сторон.

Согласно пункту 53 Постановления N 272 при перевозке груза в таре или упаковке, а также штучных грузов их масса определяется грузоотправителем с указанием в транспортной накладной количества грузовых мест, массы нетто (брутто) грузовых мест в килограммах, размеров (высота, ширина и длина) в метрах, объема грузовых мест в кубических метрах.

В соответствии с частью 2 статьи 31 федерального закона от 08.11.2007 г. №257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с частью 15 статьи 31 федерального закона от 08.11.2007 № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку па ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Административная ответственность, в случае нарушения вышеуказанной нормы федерального закона, предусмотрена частью 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

Доводы ООО «Регион - Юг» о том, что нагрузка на ось не могла превысить предельно допустимую норму ввиду того, что общая масса груза согласно товарно-транспортной накладной ... от ... составляла ... кг., опровергается показаниями, полученными в ходе взвешивания транспортного средства.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Регион Юг», осуществив погрузку груза в транспортное средство с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства, допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП.

Процессуальных нарушений, которые не позволили рассмотреть дело полно и объективно, не допущено. Виновность юридического лица ООО «Регион Юг» в совершении административного правонарушения, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, считает полностью доказанной.

ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО считает правомерным привлечение юридического лица ООО «Регион-Юг» к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП и просит оставить постановление ...-Г от ... без изменения, а жалобу ООО «Регион-Юг» без удовлетворения.

Судья, выслушав мнение представителя деликвента, исследовав материалы административного дела № 12-13/16, считает жалобу на постановление Территориального отдела государственного дорожного надзора по РД от ... о привлечении ООО «Регион Юг» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об АП при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонарушения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что ... в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по республике Дагестан Межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Северо-Кавказскому Федеральном округу поступили материалы из Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по РСО-Алания о нарушении транспортного законодательства, выявленного ... на посту весового контроля ПКП-2 (Нальчик), 497 км. а/д «Кавказ».

Так, ... заместителем начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан Межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу А.А.А. вынесено постановление ...-Г по делу об административном правонарушении, которым ООО «Регион Юг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Основанием для привлечения ООО «Регион Юг» к административной ответственности указано нарушение требовании ч. 15 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 10.09.2016) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2.6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.

В силу п.5 Постановления Правительства РФ от 15.04.201 1 N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" тяжеловесным грузом определен груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 1 в соответствии с ч.12 ст. 11 Федерального закона от 08.11.2007 N 259- ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с представленной суду товарно-транспортной накладной ... от ... грузоотправителем является ООО «Регион Юг».

В силу ст.2.1, ст.2.2 Кодекса РФ об АП, в предмет доказывания при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности входят обстоятельства, свидетельствующие о наличии либо отсутствии вины лица, привлеченного к административной ответственности.

Вина ООО «Регион Юг» в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении ...-Г от ..., составленным на основании протокола об административном правонарушении серия 15 ... от ...; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось ...-И от ....

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии 15 ... от ..., составленным старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по РСО-Алания Межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу К.М.Г...., в 15 час. 45 мин. установлен факт совершения административного правонарушения по адресу: СП ВК ФАД Кавказ, 498 км.. на грузовом транспортном средстве марки ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением М.Д.О. осуществлялась грузовая перевозка с превышением допустимой массы на ось транспортного средства. При получении весовых параметров па стационарном оборудовании в статическом режиме нагрузка на 2-ую ось составила 10 700 кг, при допустимой предельной нагрузке 700 кг. Согласно предъявленной водителем товарно-транспортной накладной погрузку груза в транспортное средство осуществляло ООО «Регион Юг».

Постановлением по делу об административном правонарушении серия 15 ... от ..., вынесенным старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по РСО-Алания Межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Северо-Кавказскому Федеральному округу К.М.Г., М.Д.О. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Заявителем не оспаривается факт того, что погрузка товара в транспортное средство Маn государственный регистрационный знак ... осуществлялась ООО «Регион Юг», что также подтверждается товарно-транспортной накладной ... от ....

Согласно акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось ...-И от ... выявлено совершение по адресу: ФАД «Кавказ», 497 км., на ПКП-2 (Нальчик), км. 497 а/д»Кавказ», двигающегося по маршруту –..., юридическим лицом ООО «...» превышение допустимой массы транспортного средства, а также допустимых нагрузок на ось транспортного средства, при погрузке груза в транспортное средство, а именно: при получении весовых параметров нагрузка на 2-ую ось составила 10 700 кг., при допустимой предельной нагрузке 10 000 кг.

Взвешивание производилось па оборудовании весы марки ... за ..., срок действия до ....

В соответствии с Приказом Минтранса РФ от ... N 193 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки» взвешивание транспортных средств осуществляется: при получении данных системы весового контроля для динамического взвешивания, установленной на подъезде к стационарному контрольному пункту.

Должностное лицо осуществляет проверку весовых параметров транспортного средства: полной массы и нагрузки на ось транспортного средства. Проверка весовых параметров осуществляется на специальной площадке, оборудованной весами для взвешивания в статическом режиме.

Должностным лицом производится сравнение весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении.

Должностное лицо составляет акт по результатам взвешивания транспортного средства в соответствии с подпунктом 2.1.1.2.2 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2011 г. N 125.

В акте по результатам взвешивания транспортного средства указывается:дата, время и место составление акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый, неделимый, спецавтотранспорт): маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам, по автомобильным дорогам регионального междумуницинального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (г): допустимая, фактическая и (пли) указанная в специальном разрешении (при его наличии). Укачанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, одни из которых прелоставляется водителю транспортного средства.

Из текста жалобы следует, что общая масса груза погруженного ООО «Регион Юг» в транспортное средство ... г/н ... составила ... кг.

Вместе с тем, проверка наличия пломбы на двери кузова транспортного средства в полномочия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не входит.

Федеральным законом от 13.07.2015 N 248-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных Дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования норм, регулирующих движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств н транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов" были внесены изменения в статью 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ &apos;&apos;Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и дополнена пунктом 12 следующего содержания: юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также внесены изменения в статью 12.21.1 Кодекса РФ об AП и дополнена частью 10, в которой ответственность предусмотрена как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

П. 34 Приказа №7 Минтранса России от 15,07.2014 года «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работником юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ocyществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации» предписано, что при размещении груза на транспортном средстве должны соблюдаться значения весовых и габаритных параметров, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 <1>, а также обеспечиваться условия равномерного распределения массы груза по всей площади платформы или кузова транспортного средства, контейнера.

П. 39 Размещение и крепление грузов в кузове транспортного средства, в контейнере производятся согласно схеме размещения и крепления грузов, применяемой к конкретному типу (модели) транспортного средства, контейнера с учетом технических условии транспортировки продукции, входящей в состав груза, предъявленной для перевозки (далее - схема размещения и крепления грузов), которая утверждается в соответствии с настоящими правилами.

Схема размещения и крепления грузов утверждается для каждой перевозки субъектом транспортной деятельности. Для сборных грузов схема размещения и крепления грузов утверждается для каждой партии, содержащей сборный груз.

Схема размещения и крепления грузов должна содержать: графическое изображение позиции (позиций) размещаемого(ых) груза (грузов) в кузове автомобильного транспортного средства; графическое изображение мест крепления груза (грузов) с указанием типов средств крепления груза (грузов.) и их рабочих нагрузок.

П. 40 Погрузка груза на транспортное средство должна проводиться в соответствии со схемой размещения и крепления грузов с соблюдением следующих требований: перед погрузкой настил бортовой платформы, опорные поверхности груза должны быть очищены от снега, льда и иных загрязнений, снижающих поверхностное трение; не допускается превышение предельной нагрузки на ось (оси) транспортного средства, вызванное изменением распределения массы груза при его частичной выгрузке (для сборных грузов).

Согласно ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа па индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

На основании изложенного в судебном заседании установлено, что обязанность по недопущению превышения допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства лежит на юридических лицах или индивидуальных предпринимателях, осуществляющих погрузку груза в транспортное средство, в связи с чем в удовлетворении жалобы представителя ООО «Регион Юг», надлежит отказать, поскольку вина ООО «Регион Юг» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об АП доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Суд критически относится к доводам представителя ООО «Регион Юг» о том, что оспариваемое постановление об административном правонарушении является неправомерным, поскольку общий вес груза погруженного ООО «Регион Юг» в транспортное средство ... государственный регистрационный знак ... составил ... кг, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и опровергаются материалами дела.

Наказание ООО «Регион Юг» назначено в пределах санкции ч.10 ст. 12.21 Кодекса РФ об АП.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы представителя общества с ограниченной ответственностью «Регион Юг» по доверенности А.А.Э. на постановление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегионального Территориального Управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу Территориального оч дела госавтодорнадзора по республике Дагестан ...-Г от ... о привлечении к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях - отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РСО-Алания через Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение 10 суток.

Судья И.С. Хадикова