Р Е Ш Е Н И Е
с.Долгодеревенское 06 февраля 2014 года
Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К.,
при секретаре судебного заседания Ахмеровой И.А,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
его представителя ФИО2
рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области Б.А.Н. от ДАТА в отношении
ФИО1, родившегося ДАТА в <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по АДРЕС, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа размером в 500 рублей,
проверив материалы дела и доводы жалобы, судья
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области Б.А.Н. от ДАТА ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ за то, что он ДАТА в 13 часов 00 минут, управляя грузовым автомобилем на <данные изъяты> автодороги <данные изъяты> в Сосновском районе Челябинской области, перевозил груз в виде леса хвойных пород, не имея при себе необходимых сопроводительных товаротранспортных документов, порубочного билета, лесной декларации, чем нарушил п.2.1.1 Правил дорожного движения, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.12.3 КоАП.
В своей жалобе ФИО1 просит отменить указанное постановление, дело прекратить, мотивируя тем, что на основании п. 20 ст. 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозочным документом, подтверждающим заключение договора перевозки груза является транспортная накладная. В силу § 2 Общих правил перевозок грузов автомобильным транспортом (утв. Минавтотрансом РСФСР от 30.07.1971, с изм. от 21.05.2007), основным перевозочным документом при перевозке грузов автомобильным транспортом является товарно-транспортная накладная. Таким образом, действующим законодательством Российской Федерации предусматривается два вида перевозочных документов - транспортная накладная и товарно-транспортная накладная. Каких-либо других сопроводительных товарно-транспортных документов при перевозке грузов автомобильным транспортом не предусмотрено.
Ни Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №1090 «О правилах дорожного движения», ни иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации не предусмотрена обязанность водителя при перевозке леса автомобильным транспортом иметь при себе и передавать для проверки по требованию сотрудников полиции порубочный билет и лесную декларацию. Данный лес продавался одним предприятием к другому по договору купли-продажи.
Сотруднику ГИБДД представителем продавца ФИО1 были представлены все документы: товарная накладная, договор купли-продажи, счет-фактура, путевой лист, свидетельство о госрегистрации. Однако данные документы не были приняты во внимание. Таким образом, требуя от заявителя порубочный билет и лесную декларацию и, привлекая к ответственности за отсутствие данных документов, сотрудник ГИБДД превысил свои должностные полномочия.
В судебном заседании заявитель ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление инспектора ОГИБДД подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствие с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 перевозил груз без документов.
В соответствие с п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, в данном случае речь идет о выполнении требований пункта 2.1.1 ПДД РФ, согласно которому водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе, в установленных случаях, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз.
Из данной правовой нормы, и во взаимосвязи с изложенными нормативно-правовыми актами в жалобе заявителя следует, что груз должен перевозиться в предпринимательских, производственных целях, имея подтверждающие законность такой перевозки документы: путевой лист, лицензионную карточку, квитанции, чеки и т.д.
ФИО1, как указывает в жалобе, перевозил груз с документами: товарная накладная, договор купли-продажи, счет-фактура, путевой лист, свидетельство о госрегистрации.
Кроме того, сотрудники ГИБДД выполняя свою функцию по надзору за безопасностью дорожного движения, не указали, что перевозимый груз представлял опасность для дорожного движения. В материале не отмечено, чтобы он был опасным или крупногабаритным.
Таким образом, жалоба подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области Б.А.Н. от ДАТА по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч. 1. ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения или получения его копии.
Судья А.К.Закиров