ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-13/2016 от 11.01.2016 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

11 января 2016 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Якушева Е.В.,

с участием представителя ООО «***А.Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ООО «***» на постановление №... от дата о назначении административного наказания, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда Самарской области К.О.В., в отношении ООО «***» по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата года главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Самарской области К.О.В. вынесено постановление №... которым ООО «***» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. *** КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Из постановления следует, что основанием для привлечения ООО «***» к административной ответственности послужили выявленные в ходе внеплановой проверки нарушения трудового законодательства, а именно: работник ООО «***» П.К.Г. при приеме на работу в нарушение ч. *** ТК РФ не была ознакомлена с положением об оплате труда и с правилами внутреннего трудового распорядка, экземпляр трудового договора П.К.Г. не был вручен. В нарушение требований ст. 136 ТК РФ в ООО «***» не выдаются расчетные листки работникам.

ООО «*** обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не было учтено, что Положение об оплате труда не является обязательным локальным актом, работодатель вправе принимать такой акт и обязан при его наличии знакомить работника с его содержанием. В ООО «***» такой локальный акт не принимался, все условия связанные с оплатой труда П.К.Г. урегулированы в трудовым договоре с работником. Трудовой договор с П.К.Г. был составлен в двух экземплярах, однако П.К.Г. не являлась для получения своего экземпляра трудового договора. Все работники ООО «***» ознакомлены с Правилами внутреннего трудового распорядка в Журнале регистрации ознакомления. При проведении внеплановой проверки в документы, подтверждающие ознакомление с локальными актами у ООО *** не истребовались. В соответствии со статьей 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ принятия локальных нормативных актов. В ООО «***» выплата заработной платы работникам осуществляется путем перечисления средств на банковскую карту. Порядок выдачи расчетных листов, в том числе, при перечислении заработной платы на банковскую карту, законодательством не определен. В ООО «***» предоставление информации о составных частях заработной платы осуществляется путем направления сведений на адрес электронной почты, указанной работником, либо на бумажном носителе при обращении работника в бухгалтерию. Ссылаясь на п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ просит отменить постановление №... от дата, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «***» А.Е.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме по указанным в ней основаниям, просила жалобу удовлетворить, указав, что с работником ФИО1 возник конфликт, в связи с чем на предложение получить копию трудового договора она ответила отказом, ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка производится в отдельном журнале, который не истребовался и не представлялся инспектору труда. За расчетным листком ФИО1 не обращалась.

В судебное заседание главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Самарской области К.О.В. не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому при проведении проверки по жалобе П.К.Г. на основании распоряжения были истребованы документы, из которых следовало, что нарушены права работника в части невыдачи экземпляра трудового договора, не ознакомления с правилами внутреннего трудового распорядка, невыдачей расчетных листков. Просила в удовлетворении жалобы отказать, дело рассмотреть в отсутствие инспектора.

Выслушав представителя ООО «***», изучив доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое действующим законодательством установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 2 и 3 с. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 22, 68 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со ст.67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

На основании ст.68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии со ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, … Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении №... от дата в ходе внеплановой проверки были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно П.К.Г. не была ознакомлена с положением об оплате труда, в нарушении ч. 2 ст. 22, ст. 68 ТК РФ. В нарушение требований ст. 67 ТК РФ экземпляр трудового договора П.К.Г. не был вручен. В нарушение требований ст. 68 ТК РФ при приеме на работу заявителя П.К.Г. работодатель не ознакомил работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка. В нарушение требований ст. 136 ТК РФ в ООО «***» не выдаются расчетные листки. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в установленном порядке надлежащим должностным лицом, запросом о предоставлении информации, которым была истребована информация и документы по вопросу оформления трудовых договоров, Правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, расчетные листки и иное; экземпляром трудового договора работодателя, представленным на обозрение в судебном заседании, на котором отсутствует подпись работника о получении копии договора; пояснениями представителя ООО ***» в судебном заседании о том, что П.К.Г. было предложено получить копию договора позднее, расчетные листки не выдавались, т.к. она за ними не обращалась, журнал об ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка не предоставлялся, т.к. не запрашивался.

Таким образом, ООО «*** были нарушены нормы трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а именно: работника ООО «***» П.К.Г. до подписания трудового договора не ознакомили с имеющимися локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника (ст.68 ТК РФ), П.К.Г. не была выдана копия трудового договора на момент его подписания (ст.67 ТК РФ), П.К.Г. не извещалась в письменной форме о составных частях заработной платы и иных суммах ей начисленных (ст.136 ТК РФ), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении №... от дата о назначении административного наказания, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда Самарской области К.О.В., в отношении ООО «***» по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление об административном правонарушении №... от дата о назначении административного наказания, вынесенное главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда Самарской области К.О.В., в отношении ООО «***» по ч*** КоАП РФ - отставить без изменения, жалобу ООО «***»– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Якушева