Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области на постановление руководителя Рязанского УФАС России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Рязанского УФАС России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3 было прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, Сасовский межрайонный прокурор Рязанской области ФИО2 принес в суд протест, в котором просит его отменить, как незаконное и необоснованное, а дело возвратить на новое рассмотрение.

В судебном заседании старший помощник прокурора Тарасова О.В. доводы протеста поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 полагает, что обжалуемое постановление руководителя Рязанского УФАС является законным и обоснованным.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, проверив доводы протеста, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок заключается контракт.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки исполнения законодательства о закупке товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, проведенной Сасовской межрайонной прокуратурой, было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ<адрес> директором МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3 был заключен муниципальный контракт № на поставку электронно - вычислительной техники, ее деталей и принадлежностей для учебных целей с нарушением условий, указанных в извещении о проведении запроса котировок, чем нарушены требования ч.14 ст.78 Федерального законаот 05.04.2013 года N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3 Сасовским межрайонным прокурором было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ.

Прекращая производство по данному делу в отношении должностного лица ФИО3, руководитель Рязанского УФАС России правомерно исходил из обстоятельств дела, установленных на основе исследованных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При этом, довод протеста прокурора о том, что контракт был заключен со сроком поставки товара, отличным от срока поставки, указанного в проекте государственного контракта,

являющегося неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок, не влечет отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

В силу ч.14 ст.78 Федерального закона от 05.04.2013 года N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в заявке на участие в запросе котировок победителя запроса котировок или в заявке на участие в запросе котировок участника запроса котировок, с которым заключается контракт в случае уклонения такого победителя от заключения контракта.

Из содержания пункта 3.1 контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» и ООО «<данные изъяты>», следует, что срок поставки товара предусмотрен - в течение 30 календарных дней с момента заключения контракта.

При этом, из извещения о проведении запроса котировок, имеющегося в материалах дела, усматривается, что срок исполнения контракта (поставки товара) определен - ДД.ММ.ГГГГ (в течение 1 месяца), что соответствует 30 календарным дням.

Таким образом, контракт на поставку электронно - вычислительной техники, ее деталей и принадлежностей для учебных целей, заключенный между МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» и ООО «<данные изъяты>» соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 годаN44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Довод протеста прокурора о том, что поставка товара была осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ в котором 31 календарный день, также не влечет отмены обжалуемого постановления, поскольку не нарушает прав и законных интересов ни заказчика - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», ни поставщика - ООО «<данные изъяты>».

Более того, должностное лицо ФИО3 в судебном заседании подтвердила, что поставка электронно - вычислительной техники, ее деталей и принадлежностей была осуществлена ООО «<данные изъяты>» именно в сроки, предусмотренные контрактом, то есть в течение 30 календарных дней с момента его заключения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для отмены обжалуемого постановления руководителя Рязанского УФАС России не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление руководителя Рязанского УФАС России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» ФИО3 - оставить без изменения, а протест Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев

<данные изъяты>

<данные изъяты>в