Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административный материал по жалобе ФИО1 на постановление Главного государственного инспектора Лаишевского района Республики Татарстан по использованию и охране земель ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением Главного государственного инспектора Лаишевского района Республики Татарстан по использованию и охране земель ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнута штрафу на сумму 5000 рублей, поскольку в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного нзначения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем установки ограждения самовольно использует земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. и земли общего пользования площадью <данные изъяты>.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление отменить, указав, что ограждение было установлено до приобретения ею права собственности на земельный участок.

В суде ФИО1 жалобу поддержала по тем же основаниям.

Представитель органа, чьи действия обжалуются – ФИО3 жалобу не признал.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд находит постановление подлежащим отмене.

Согласно части 3 статьи 30.6 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при привлечении лица к административной ответственности необходимо не только наличие оснований для назначения наказания, но также необходимо и соблюдения предусмотренного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органы, осуществляющие государственный земельный надзор (за исключением государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения), рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.1, 7.34, частями 1, 3 и 4 статьи 8.8, статьей 10.9, статьей 10.10 (за исключением судоходных гидротехнических сооружений и земель сельскохозяйственного назначения) настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 78 Земельного кодеса Российской Федерации, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для… садоводства…

Как видно из акта проверки, протокола и постановления об административном правонарушении, свидетельства о государственной регистрации права, ФИО1 вменяется в вину нарушение права пользования земельным участком, относящимся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно части 1 статьи 23.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел данной категории не входит в полномочия Главного государственного инспектора Лаишевского района Республики Татарстан по использованию и охране земель.

Нарушение подведомственности дела об административных правонарушениях, является существенным, влекущим отмену постановления.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны собственности составляет два месяца. Со дня обнаружения правонарушения 14.11.2016 года в ходе проверки, двухмесячный срок истек.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу следует удовлетворить, постановление отменить, производство по делу следует прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить,

постановление Главного государственного инспектора Лаишевского района Республики Татарстан по использованию и охране земель ФИО2№ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Ф.К.Ширшлина.