Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Александровского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» через своего представителя обратилось в суд с жалобой, в которой просило постановление мирового судьи отменить, в обоснование доводов жалобы указывают на то, что постановление о привлечении общества к административной ответственности, штраф по которому необходимо было уплатить в срок 60 дней, ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» не получало. В конверте, направленном Министерством по тарифам Пермского края в адрес ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» находилась иная корреспонденция, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ фактически было получено организацией посредством электронной почты лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, штраф своевременно уплачен не был.

В судебное заседание представитель ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств суду не представил.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, - специалист-эксперт административно-правового отдела управления правового обеспечения Министерства по тарифам Пермского края Шерстобитова Н.Р., в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства в силу ст. 26.11 КоАП РФ оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

Таким образом, обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

При этом, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.20005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ статс-секретарем заместителем министра, начальником управления правового обеспечения Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края Денисовой Е.П. было вынесено постановление о назначении административного наказания ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» за нарушение ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отсрочка (рассрочка) исполнения постановления не предоставлялась, в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу в срок до ДД.ММ.ГГГГ штраф уплачен не был, тем самым совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом административно-правового отдела управления правового обеспечения Министерства по тарифам Пермского края протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис».

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, иными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании и оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ, было направлено Министерством в адрес юридического лица ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, без описи вложения.

Из сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. № видно, что Министерством в адрес ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» были направлены копии постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также представление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно почтовому уведомлению документы получены представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, свидетельствующих об обратном, ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» суду не представлено.

Кроме того, ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» при обнаружении неверного вложения в почтовом отправлении имело возможность составить акт об отсутствии вложений в письме, направив его в адрес Министерства, с последующим обращением в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении копии постановления. Вместе с тем с данным заявлением ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» обратилось лишь ДД.ММ.ГГГГ, после получения от Министерства извещения о составлении протокола об административном правонарушении.

В связи с чем, довод жалобы о том, что ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ фактически получено обществом лишь ДД.ММ.ГГГГ посредством электронной почты, суд находит несостоятельным, расценивает его как способ избежать привлечения к административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

При изложенных обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» в не уплате в установленный законом срок административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, наложенного постановлением должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.8.1 КоАП РФ. Бездействие юридического лица правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом наличия отягчающих и отсутствия смягчающих ответственность обстоятельств, соответствует характеру совершенного нарушения.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с соблюдением сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.

Существенных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену либо изменение вынесенного мировым судьей постановления от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ является законным, обоснованным и отмене либо изменению не подлежит, оснований для удовлетворения жалобы представителя ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Александровского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ООО «Яйвинский Жилищно-Коммунальный Сервис» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Н.Н. Горланова